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县人民政府2005年工作总结及2006年的主要工作

时间:2007/1/22栏目:工作总结


县人民政府2005年工作总结及2006年的主要工作

今年以来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我县紧紧围绕市委提出的“两个率先、两个提前”的奋斗目标及年初下达我县的各项工作目标,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,按照年初县委经济工作会议提出的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路和实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略的奋斗目标,坚持科学发展观,解放思想,创新思路,负重奋进,顽强拼搏,经济建设和各项社会事业均取得较好成绩。预计今年全县生产总值完成39.51亿元,同比增长23.5%,其中第一产业预计完成9.41亿元,同比增长21.6%,第二产业预计完成22.89亿元,同比增长29.5%,第三产业预计完成7.21亿元,同比增长11%。元至11月份,全县一般预算收入完成6524.8万元,完成全年目标任务的105.2%,同比增长33.7%。预计全年完成6850万元,同比增长27%。
    一、主要工作回顾
    (一)坚持把招商引资放在经济工作首位,努力实现大突破。
    工作中,突出两个“大”字,坚持三个“围绕”,发挥五个“优势”,举全县之力强力招商引资,取得了明显成效。今年全县落地项目167个,其中投资5000万元以上的项目5个,投资1000—5000万元的项目30个,投资500—1000万元的项目32个。累计总投资11.8亿元,到位市外资金7.29亿元,占市下目标任务3亿元的243%,同比增长201%,在全市高居首位。实际利用外商直接投资506万美元,占市下目标高101.2%,比市下目标高1.2个百分点,同比增长216%。
    1.突出“大”字定目标。一是突出上大项目。把上大项目作为招商引资工作的重点,确定了全年引进1000万元以上项目20个,500-1000万元的项目要达到30个的目标。目前已落地的有,引资1.44亿元的龙马集团环锭纺、牛仔布生产线、百世力服装厂出让,3800万元的天畅轩大酒店,3600万元的原本庙奶牛场,5000万元的江源牧业有限公司波尔山羊屠宰加工生产线等1000万元以上项目35个;投资500-1000万元的项目32个;在谈的有,投资1.6亿元的氧化铁、1亿元的星湖科技、2.5亿元的干法水泥、2.4亿元的15万吨甲醇、1.2亿元的水刺布等大项目18个。二是突出大员上前线。县主要领导先后3次率队到珠三角、长三角等经济发达地区开展招商活动,并亲自参加重大招商项目谈判。实行县四大班子领导分包重大招商项目责任制和风险抵押金制度,每个重点项目都明确1-2名县级领导干部分包联系,乡镇、局委党政一把手始终保证有一人常年在外招商,一人在家主持日常工作。
    2.坚持“围绕”做文章。一是围绕建设食品加工生产基地招商,拉长产业链条。重点对鸡肉熟制品加工、奶牛养殖场、无公害猪肉系列化生产加工等项目进行包装推介,招商引资,延伸产业链,提高附加值,打造大规模、密集型食品加工产业群。目前已引进超千万元项目8个,总投资达1.79亿元。永达、大用公司熟食品车间扩建、绿佳爱德公司等5个项目已经竣工,波尔山羊屠宰生产线、兴和养殖厂、缠丝鸭蛋联合开发等3个项目正在紧张建设。二是围绕实施“三大战略”招商,逐步完善产业体系和生产体系。工业方面,依托基础,着力完善电力、化工、造纸、纺织、机械、食品、卫材等生产体系。如在发展化工产业方面,认真筛选、精选了一批科技含量高、环境污染小的项目,总投资达6750万元。投资1700万元的高科技透明质酸项目和投资1800万元的硫氰酸铵精细化工项目正在建设。畜牧业方面,依托已经形成比较成熟的产业链条的优势,加快上下游产品开发。先后引进绿佳爱德公司、雄峰牧业公司、江源牧业公司等畜牧项目13个,总投资达1.6亿元。旅游业方面,依托丰富的历史文化资源优势,对旅游景区进行规划整合,积极对外招商。先后引进鹿台寺、云梦山南天门、五里鬼谷天坑等旅游开发项目6个,总投资达9933万元。三是围绕打造健康产业城招商,加强城市基础设施建设,不断完善城市功能。对涉及文化、教育、卫生等社会事业方面的项目进行了分类排队,策划包装,大力招商引资。目前已引进项目8个,总投资达2.23亿元。
    3.发挥“优势”搞突破。一是发挥企业优势。抓住国企改革机遇,把企业改革和发展结合起来,将改制企业作为招商引资载体,通过改革盘活企业存量,吸引战略投资者,扩大增量。目前,已有新飞集团、鹤源电力、北亚瑞松、浙江新亚等6家有实力的外地企业参与了县属企业改制,并且正在与美国顶峰、广东星湖、东营天信、天外天伞业、正邦集团、蓝星科技等国内外有实力的大企业进行谈判,吸引和支持他们参与县属重点企业改制。二是发挥资源优势。针对矿产资源、荒山资源和旅游资源丰富的特点,对其进行认真规划,同时,整合利用空心村、废弃砖瓦窑场、废旧厂房等闲置资源,荒山、荒滩等“四荒”资源以及矿产资源积极对外招商。其一,利用闲置资源招商。共整合出空心村、废旧砖瓦窑场、农村闲散地962亩,闲置工矿场地942亩,闲置建筑面积18万平方米,新上项目21个。其二,利用荒山、荒滩等“四荒”资源招商。目前已引进项目5个,总投资6800万元。其三,利用矿产资源招商。新上矿产开发企业8家,共投资2850万元。其四,利用水资源招商。与新加坡奥林匹亚公司合作的“北水南调”工程,正在进行勘探和图纸设计等工作。三是发挥区位优势。利用交通便达且毗邻新区的优势,搭建招商引资平台,集中摆放项目,实现资源共享。重点规划建设了“一带三区”,即107国道民营经济带、铁西工业园区、城北新区和高村工贸区。对铁西工业园区,聘请河南大学编制了工业园区规划,建设了铁西工业路、工业南路和工业北路3条道路,增强了园区功能。按照“异地办厂、原地纳税”的原则,鼓励各乡镇委局将引进的工业项目摆放在铁西工业区,铁西工业区共引进和摆放项目19个,总投资2.3亿元,其中乡镇落地园区项目9个,总投资7500万元。对沿107国道民营经济带和高村工贸区、城北新区科学规划,并依托区位优势集中摆放项目。目前共摆放项目12个,总投资达7205万元。四是发挥乡情、亲情网络优势。实行县四大班子领导分包回归工程责任制,建立淇县籍在外民营企业家联谊制度,对淇县籍在外创业人士造册建档,利用乡情、亲情定期联系沟通,鼓励引导他们回乡创业。全县通过“回归工程”新上项目6个,总投资达到8850万元。
(二)创新机制,调整结构,强力推进工业化进程。
    1.实施改革推动,创新企业机制。以企业产权制度改革为重点,把企业改革与增资减债、资源整合、结构调整、项目带动结合起来,以增量资本的注入带动存量资本的调整。按照市政府要求,今年我县有42户国有及国有参股企业实行国有资本退出。除因政策性因素暂不改制的1

4户企业外,其余28户企业要求完成国有资本退出任务,重点完成19户国有及国有参股企业实行国有资本退出,其中重点企业2户,其他领域企业17户,到目前19户企业已全部完成改制任务,为企业发展注入了新的活力。
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