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机制创新 抓住核心 降低重心 评估起到实效

时间:2007/10/23栏目:工作总结

机制创新 抓住核心 降低重心 评估起到实效
                **市人民政府教育督导室

  在***字[2003]160号文件精神的指导下,**市将中小学校督导评估工作做为“科教兴市”的一项重要内容,纳入了市域经济和社会发展总体规划中。特别是2004年,依据黑政办发[2004]25号文件精神,我们以省政府教育督导室对县级政府教育工作督导评估为契机,狠抓教育督导工作的落实。在评估的过程中紧紧围绕“促进城乡教育均衡快速协调发展”这一中心,以为基层学校服好务为宗旨,以学校自评为核心,降低工作重心,不断创新教育督导评估新机制,推动学校全面发展,促进学校的特色化发展,实现学校办学效益最大化。
  一、创新机制,合理运作,为科学评估提供制度保障
  2003年,省《方案》印发后,市政府教育督导室多次召开专题会议,对《方案》的落实工作进行安排和部署,并结合我市实际,建立了一套“一二三四五”的教育督导评估新机制,为有效推进中小学校督导评估工作,促进教育的全面发展,提供坚强的制度保障。
  围绕一个中心:即督导评估以促进城乡教育均衡快速协调发展为中心。
  抓好二级评估:在市政府和教育局的统一领导下,由教育督导部门牵头,统筹协调有关部门,共同做好学校自评和督评工作。
  整合三方力量:一是政策整合。强化教育督导在市政府和教育局的领导下,统筹协调有关部门,对各种检查评估归口管理,各种检查、评估、验收全部统一到中小学校督导评估上来。二是评估力量整合。组成由政府教育督导室、教育局、教师进修学校(聘任兼职督学)、学校校长等力量组成的评估组。三是责任整合。建立督导评估“包保指导”制度,全体评估人员都有自己的包点校,有计划、有针对性地深入各自包点学校进行自评工作指导。
  落实四项措施:一是成立以主管副市长为组长,教育局长、督导室主任任副组长的评估领导小组;二是目标管理到位,我们制定了《农村各乡镇党政主要领导教育目标考核细则》和《**市普通中小学督导评估实施方案》,明确各级工作目标;三是落实二级责任,由主管副市长与教育局长签定目标管理一级责任状,教育局长与各学校校长签定目标管理二级责任状;四是科学运用评估结果。督导室代表市政府对农村各乡镇党政主要领导进行目标考核,并将考核结果记入市委组织部门档案;对学校评估结果作为对学校表彰奖励,校长考核任用,教师择优聘任,学校申报省、市级一类学校的重要依据。
  建立五个机制:一是对《评估方案》实行动态执行机制,如近几年因我市加大对农村学校的投入力度,加快了农村学校的发展步伐,特别是一批农村寄宿学校建设,在一段时间内因政府行为造成学校之间出现差异,依然用同一《标准》评估有失科学,因此我们根据我市实际,以《**市普通中小学督导评估实施方案》为主方案,又相应制定了《**市城镇中小学督导评估实施方案》、《**市寄宿制中小学督导评估实施方案》、《**市农村中小学督导评估实施方案》三套评估方案,结合实际动态评估。二是对评估结果实行动态管理机制。为突出督导评估的激励性原则和发展性原则,实行二年一次全面督评,根据评估结果重新划分等级,破除一评定“终身”制的惯例,促进学校的自我发展和可持续发展。三是形成“责任指导”制度。各督导评估人员均安排指导学校做好自评工作任务,发现学校自评过程中存在的问题,督评人员有责任提出整改意见,并促进整改。四是建立随机专项督查和年末全面督评机制。随机督查结果纳入全面督评结果,全面督评结果做为学校全面工作评定结果。在专项督查中对优秀的受检乡镇和单位给予相应加分。五是“普九”控辍月报制。我们始终坚持把巩固“两基”成果放在重中之重地位不动摇,做为市政府统筹管理目标,实行每月报表制度,各乡镇督导员和各学校督导工作负责人每月按时、如实上报学校学生数,一方面有利于及时防辍、控辍,另一方面督促乡镇、学校全力救辍。
  二、抓住核心,突出自评,推动学校全面发展
  中小学校督导评估工作,是为了帮助学校进一步明确学校改革与发展的方向和基本思路,帮助学校突出自身的办学特色和风格,从而给学校带来长期发展的社会效益,这是评估工作的宗旨。为实现这一宗旨,我们坚持“认识到位、指标到细、自评到人、质量到精”的原则,以学校自评为核心,指导学校有效开展自评工作,调动学校发展的原动力,推动学校全面发展。
  1、认识到位。为提高广大校长对学校综合督导工作的认识,我们以市为单位举办了“中小学综合督导评估校长培训班”,由市教育督导室组织培训,系统全面地学习《**市普通中小学校督导评估实施方案》、教育法律法规、依法办学、学校经营与管理以及新课程背景下如何开展学校自我评估等内容。同时,还多次召开校长、业务主任专门会议,帮助校长、主任们正确认识自评的目的和意义,克服畏难厌烦应付情绪。并要求学校加强宣传,让全体教师明确,评估不单单是学校领导对学校的评估过程,也是促进学校发展的过程,促进教师自我提高的过程,形成自下而上的良好的自评氛围。
  2、指标到细。评估是为了促进发展,而微观的评估指标是促进学校发展的重要的个体因素,为此,我们要求学校在每年学期初,组织教师深入学习评估方案和评估细则,并把指标逐层分解,责任落实到教师。各部门、教师认真领会分解到自己工作实际的每条指标的含义,列入工作计划,并按计划在工作中逐一落实,避免年终自评时的突击应对,忙碌不盲目。年末准确掌握评分尺

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