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在县人民政府十三届一次全体(扩大)会议上的讲话

时间:2007/10/23栏目:工作总结

国安民的首要问题,是关系我县能否在新世纪头二十年全面实现小康的根本问题。今年的政府工作要把发展农业和农村经济,增加农民收入作为经济工作的重中之重抓紧抓好。强化以农田水利为重点的农业基础设施建设,加快农村“五小”工程建设步伐,增强农业发展后劲。按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,把农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,拓宽农村就业领域,统筹城乡经济社会发展,发挥城镇对农村的带动作用,使城市和农村相互促进、协调发展。加快优化农业和农村经济结构,培育农村经济发展新的增长点,以转变农业增长方式,发展优质、高效、生态、安全农业为重点,大力优化品种、品质结构。把推进农业产业化作为新阶段农村工作的一件大事,落实好有关政策,结合产业培植,加快以生产专业化、经营一体化、布局区域化、服务社会化、管理企业化、基地规模化和市场拓展化为主要特点的农业产业化进程,按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的农业产业化经营思路,加大对生物制药、青刀豆、蔗糖、茶叶加工等龙头企业的扶持力度。按照全县总体区域经济布局,发挥地区比较优势,遵循自然规律和经济规律,尊重农民的生产经营自主权,优化农业区域布局,促进特色农产品向优势产区集中,形成优势农产品产业带。低海拔地区加快培育热果、珍贵用材林产业和生物药业产业,中海拔地区在发展优质水稻种植的基础上,加快培植八角和特色绿色食品产业,高海拔地区大力推广旱冬瓜等生态林种植,发展林下作物,加快调整粮经作物种植比例。稳步推进10万亩大黄藤基地、15万亩八角基地、10万亩热果基地、 5万亩肉桂基地建设。加大资金筹措力度,实施好仔猪杂交化工程,加快发展畜牧产业,建设好杂交仔猪繁育基地,抓紧建设河东片畜牧集转中心。稳定农业科技队伍,全面抓好农业科技的推广,扩大农业实用技术的覆盖面。以国务院全面实施农村税费改革试点工作为契机,认真落实党在农村的各项政策,深化农村改革,切实解决制约农村发展的体制性问题,千方百计减轻农民负担,密切干群关系。加强农村基层政权建设,促进农村经济发展,努力增加农民收入,维护农村社会稳定。改善农村金融服务,加大信贷支农力度。做好化肥等农用物资供应工作。

(二)加强基础设施建设,增强经济发展后劲

努力扩大固定资产投资,缓解“瓶颈”制约,奠定发展基础。抓住国家扩大内需、继续实施积极财政政策和稳健的货币政策的机遇,积极争取省州资金支持,加大招商引资力度,加快基础设施建设。认真做好项目的前期工作,发挥政府性引导资金的作用,带动各级各部门和项目业主做好前期工作。搞好项目储备,做到开工一批、论证一批、储备一批,为争取上级扶持和招商引资创造条件。水利建设上,加强农田水利岁修排险修复工作。加快团坡水库续建,力争堡堡寨、云洞、大绿树水库工程上报立项,启动红旗水库加固除险工程,切实解决农村人畜饮水困难问题;交通建设上,积极争取泛亚铁路、昆河高速公路从XX境内通过,并做好XX段建设的协调工作。抓紧完成人白公路和四OO大桥建设。加快白团公路、白鹤公路建设步伐。力争屏八公路油路改造及和小公路弹石路面改造立项实施。加大乡村公路改造和管养力度,提升乡村公路路面等级,多方筹措资金,加快自然村公路建设步伐,提高自然村通路率;通信建设上,抓住省政府实施电子政务工程的机遇,加强信息基础设施建设,启动电子政务工程,加快信息化建设步伐。完成县城宽带网扩容,增设乡镇宽带网端口,扩大乡镇电话交换机容量,千方百计解决村委会通话难的问题,加快电话村建设步伐,提高农村电话普及率;城镇建设上,坚持以县城为主、集镇为辅、兼顾乡村的原则,盘活老城,拓展新区。抓好县庆工程、民心工程建设,全面完成大围山广场、文化大桥、民族体育馆、XX宾馆建设和文化路、卫国路改造工程,加快城区给排水、污水处理和电力、弱电集成管网改造,抓好单位庭院绿化,提升城镇品位,改善人居环境。加快湾塘新区、和平新区二期开发和白云、新华新区工程建设。建立建设用地收购储备制度。全面开放住房二级市场;能源建设上,完成四岔河三级、白羊坪二级、新桥河、高桥电站建设,启动溜马滩、腊哈地电站建设,进一步加大招商引资力度,加快那么果河、绿水河梯级电站开发。

(三)加快结构战略性调整,提高经济增长的质量和效益

以市场为导向,以科技进步为动力,遵循经济规律,着力调整产业结构、产品结构、所有制结构和城乡结构。产业结构调整遵循一产业调优、二产业调强、三产业调快的原则,加大战略性调整力度。以市场为导向,以提高农业整体效益为中心,发挥区位比较优势,突出特色,加快培植畜牧、热果、八角、珍贵用材林、特色绿色食品产业,做大做强当家产业,尽快形成产业规模,转化为市场优势和财税优势。抓好订单农业,推动农业规模化经营。加快农产品流通网络建设,建立农产品批发市场,支持优势农产品进入重点消费市场,推进农业产业化经营。坚持突出特色、发展优势的原则,突出电冶、生物制药

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