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2006年政府工作报告

时间:2007/10/24栏目:工作总结

,确保城镇有就业需求的家庭至少有一人能够就业。继续做好高校毕业生、复转军人、城镇新增劳动力和农村富余劳动力就业工作。  建立城乡衔接的社会保障制度。扩大城镇社会保障试点成果,全年城镇企业职工参加基本养老保险人数达到720万人,参加基本医疗保险参保人数达到820万人,参加失业保险参保人数达到600万人。巩固城市最低生活保障标准,做到应保尽保,对重点地区、重点对象实施分类救助,逐步提高保障水平。全面推进民营企业职工参保工作。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方,要积极探索建立农村居民最低生活保障制度。深化农村卫生体制改革,稳步扩大以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点。  打好城乡扶贫攻坚战。继续增加财政投入,抓好农村开发式扶贫和移民扶贫,加大科技、教育、文化和卫生扶贫力度,使40万农村贫困人口稳定脱贫。完善农村“五保户”生活保障制度,确保供养资金。全心全意办好“民心工程”,完善城乡社会救助体系,解决好困难群众子女上学、看病就医、冬季取暖等突出问题。维护好群众的合法权益,坚决防止和纠正企业改制、征地拆迁、农民工工资发放等方面侵害群众利益的行为。继续搞好小街小巷改造工程和低收入群众安居工程,改善居民的生活和居住条件。力争年内基本完成采煤沉陷区治理任务,用两至三年的时间基本完成800万平方米城市集中连片的棚户区改造任务。  (七)更加注重统筹兼顾,加快社会事业发展。  大力实施科教兴省、人才强省战略。深化科技体制改革,激发科技人员的创新精神和创业潜能。加快创新体系建设,制定中长期科技发展规划,加大对重点产业、重点领域和重点项目的科技投入。发展社会科学事业,开展多种形式的科普工作。办好人民满意的各级各类教育。将义务教育特别是农村义务教育作为重中之重,降低农村初中生辍学率。发展民办教育、职业技术教育,优化提升高等教育,提高教学质量,培养高层次、高技能人才,增强学生的就业、创新和创业能力。完成消灭农村中小学校危房任务。继续鼓励高等院校通过资产置换改善办学条件。实施人才强省战略,充分发挥我省人才优势,引进省外优秀人才2万人,国外各类专家1.1万人次,对有突出贡献的人才高酬重奖,加快构筑中国北方人才高地。  加快发展各项社会事业。推进文化体制改革试点工作,开拓文化市场,发展文化产业,加快培育文化企业集团。努力建设比较完备的公共文化服务体系。以街道、乡镇文化中心和社区、村文化室为重点,加强城乡群众文化活动阵地建设。推进广播电视数字化、网络化、信息化,巩固和扩大“村村通”广播电视。完善公共卫生体系,重点推进农村卫生和城市社区卫生事业的发展,认真做好传染病防治工作。扶持中医药发展。规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,切实纠正药品购销和医疗服务中的不正之风。广泛开展全民健身活动,增强竞技体育综合实力,在第十届全运会上取得优异成绩。落实好人口与计划生育基本国策,稳定低生育水平,降低先天缺陷人口的出生率,依法治理出生人口性别比例失调。切实加强社区建设。关心支持妇女儿童、残疾人事业,做好老龄工作。进一步做好档案、地方志和气象、地质勘察、测绘、防震、减灾等项工作。  (八)全面优化发展环境,加快构建和谐。  加强平安建设,构建安定祥和的。全力维护社会稳定,强化社会治安综合治理,打击各种严重刑事犯罪,努力预防和减少犯罪活动,确保治安状况取得明显改善,完善公共事件应急机制。2月14日发生的阜煤集团海州立井特大事故,反映出我省安全生产上存在许多不容忽视的问题,我们要认真吸取这一血的教训,牢固树立安全第一和责任重于泰山的思想,进一步落实安全生产责任制,强化安全监管体系建设,切实加强安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。做好信访工作,有效化解社会矛盾。推进司法改革,坚持执法为民,搞好法律援助,为建设和谐提供公正高效的司法环境。  建设精神文明,构建诚信友爱的。引导广大干部和公务员树立正确的理想信念和道德情操,扎实推进文明城市、文明单位、文明村镇、行风建设等群众性精神文明创建活动,积极推动以诚信为重点的公民道德建设。大力弘扬民族精神和时代精神,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,营造有利于青少年健康成长的良好环境。  加强国防动员工作,广泛开展国防教育,完善民兵预备役制度。积极支持驻军建设和军队后勤保障社会化改革,认真做好转业干部安置和子女就学问题。深入开展“双拥共建”活动,加强军政军民团结。  加强民主建设,构建政通人和的。自觉接受人大及其常委会的依法监督和人民政协的民主监督。认真执行人大及其常委会的决议、决定,及时报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。主动听取各民主党派、工商联、无党派民主人士的意见和建议。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。落实党和国家的民族、宗教政策,切实做好外事、侨务和对台工作。认真办理人大代表提出的议案、政协委员提案,扩大公民有序的政治参与。  今年还要做好全省第一次经济普查和“十一五”规划的制订工作。以科学发展观为指导,坚持“五个统筹”,集中民智、反映民意,提高“十一五”规划的预见性、科学性和可操作性。特别是要着眼未来发展,搞好区域经济布局,推动全省经济社会快速健康协调发展。  三、加强政府自身建设,不断提高行政能力  各位代表!我们正处在加快振兴老工业基地的关键时期,全面振兴的重任已经历史地落到我们肩上。各级政府和公务员必须加强自身建设,不断提高科学、民主和依法行政能力,以良好的精神状态和务实高效的工作,完成振兴老工业基地的历史使命。  坚持科学行政,提高决策水平。要按照科学发展观的要求,把科学的思想、理论、制度和方法,贯穿于

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