地方税务局2005年工作总结
户个体户，依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上，我局简化了办事手续，争取在最短的时间内给予审批。一年来，全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免，减免税额 万元，为下岗再就业人员铺设了绿色通道。
（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。
（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、 厂、 电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查 户，查补地方各税 万元，入库地方各税 万元，加收滞纳金及罚款 万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件 件，执行收回税款 万元，协助执行案件 件，协助征收税款 万元，刑事拘留1人，留置训诫 人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。
（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在 等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。
四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措
全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。
（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于 所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请县委党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。
（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调离的 个单位负责人和晋升的 名人员，严格按照《 省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计，对发生经费赤字的单位，严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额 的罚款，全年已收回罚款 元。对各单位存在管理和账务处理上的问题，共提出整改意见33条。通过内审，对经费赤字数额较大，挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局负责人，给予了相应的纪律处分。
（三）健全保障机制，强化“两权”监督。一是健全监督网络，对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用，强化了纪检监察部门职能，加大了社会监督网的覆盖面，对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制，提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制，对各项经费支出坚持每月公开，重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报，收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风，开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度，做到了有信必受，有案必查。一年来，全系统受理案件6起，处理6起。做到了事事有着落，件件有回音。
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（二）规范执法行为，营造治税环境。一是把好政策执行关，加强了执法文书和执法规程管理，规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法，对《行政处罚》《扣押通知》等文书，在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施，就地方税务行政许可范围、实施程序，县局制作了行政许可公示栏，并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法，实行错案追究制。对涉税案件的移送，坚持“三级审查”，严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度，对基层单位涉税金额超过5万元的案件，对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件，一律实行集体审议。
（三）打击偷逃抗税，理顺征纳秩序。一年来，全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上，营造了依法纳税、依法护税的良好氛围，并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为，稽查局以中直企业为稽查重点，开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、 厂、 电厂等单位的检查；积累了稽查经验；此外，加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来，稽查局共稽查 户，查补地方各税 万元，入库地方各税 万元，加收滞纳金及罚款 万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件 件，执行收回税款 万元，协助执行案件 件，协助征收税款 万元，刑事拘留1人，留置训诫 人，有效地整顿和规范了税收征纳秩序，维护了税收政策的严肃性，促进了依法治税。
（四）探索征管改革，成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便，积极探索农村税收征管新模式，从9月1日起，我局在 等五乡镇所在地，推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法，取得了初步成效。
四、强化两权监督，严管求效，廉政建设推出了新举措
全县地税各级领导机关紧密结合工作实际，坚持教育先行，不断健全和完善廉政保障机制，加大责任追究，有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。
（一）坚持教育先行，构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性，突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育，收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本，先后组织了2次集中学习教育，并将考试成绩发文在全县通报，并作为年终考评的重要依据。4月份，转发了市局《关于 所犯错误的通报》。7月初，组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱，听取了在押经济犯的现身说法，用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份，组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》，并已在各分局巡回播放。同时，县局机关还邀请县委党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策，举办预防职务犯罪讲课，消除了少数干部职工的消极模糊认识，强化了廉洁自律意识。
（二）把好内审关口，严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法，对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关，对调离负责人的单位，我们严格按照经费管理办法，审计各项经费的收支情况，认真开展内部审计工作。在单位审计上，县局对各单位审计面达到了100%，在干部任免、调动上，做到了凡离必审，较好的履行了监察职能。今年，县局对调离的 个单位负责人和晋升的 名人员，严格按照《 省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计，对发生经费赤字的单位，严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额 的罚款，全年已收回罚款 元。对各单位存在管理和账务处理上的问题，共提出整改意见33条。通过内审，对经费赤字数额较大，挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局负责人，给予了相应的纪律处分。
（三）健全保障机制，强化“两权”监督。一是健全监督网络，对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用，强化了纪检监察部门职能，加大了社会监督网的覆盖面，对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制，提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制，对各项经费支出坚持每月公开，重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报，收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风，开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度，做到了有信必受，有案必查。一年来，全系统受理案件6起，处理6起。做到了事事有着落，件件有回音。
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