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市人民政府关于全市企业用工情况的报告

时间:2007/10/24栏目:工作总结

市人民政府关于全市企业用工情况的报告——2005年10月28日在某某人市第十五届人大常委会第二十一次会议上某某人市劳动和社会保障局局长  主任、各位副主任、各位委员:我受某某人市人民政府委托,向本次会议做关于全市企业用工情况的报告,请审议。一、基本情况我市某某人工业园、旅游度假区、碧城工业区以及东村、方圆、凤城等工业组团较大规模的企业有近500家,现有职工5.5万人。近年来,我们积极做好劳动保障法律法规的宣传普及,加大执法力度,规范用工秩序,取得了良好的效果,使全市的企业用工呈现出良好的发展态势。一是劳动用工秩序进一步规范。近年来,我们进一步加强劳动监察和劳动仲裁的作用,通过执法活动对一些侵害劳动者合法权益、克扣工资、不签劳动合同等违法行为进行了监察和查处。先后在全市范围内开展了“一体执法”和工资支付专项检查、社会保险情况专项监察、改制企业专项监察、劳动合同专项监察等一系列监察执法活动。处理劳动保障举报案件的力度进一步加强,1-9月份共受理监察举报案件87起,全部结案。劳动争议处理力度进一步加大,今年以来,先后处理各类劳动争议案件116起,其中,克扣工人工资案件52起,不给职工缴纳保险29起,其中的一起案件由市劳动监察处依法处理。工伤、医疗保险等其它案件35起,案件处结率达98%。对2起影响较大的案件予以曝光处理,起到了震慑作用。为了进一步增强广大企业遵守劳动保障法律法规的自觉性,我市还制定下发了《关于推行企业劳动保障诚信等级评定的意见》,根据企业的守法情况分成三个等级,从而促进企业依法用工。二是劳动合同制度得到进一步完善。围绕建立现代企业制度,积极督促用人单位与劳动者签订劳动合同,依法建立劳动关系,并对劳动合同进行认真审查,特别是对有关约定事项进行认真检查,对违反《劳动法》有关条款的,坚决予以纠正,有效地保护了劳动者的合法权益。2003年以来,全市共鉴证劳动合同6000多份,全市改制企业劳动合同签订率达94%以上,私营企业劳动合同签订率达85%以上。三是社会保障体系进一步健全。2002年以前,我市企业社会保险征缴始终比较被动,特别是企业养老保险连年收不抵支,累计申请烟台市调剂7281万元,其中1998年某某市调剂给我市1171万元。2003年以来,我市加大工作力度,企业养老保险全面实现了收支平衡,不再靠吃某某市调剂来发放离退休职工养老金,并保持每年都以较大幅度增长。2005年预计征收企业养老保险费6800万元,比2001年增长183%,比去年增长29.8%;预计征收企业失业保险费400万元, 比2001年增长219%;2004年收缴医疗保险费939万元,截止到今年8月底,累计结余1924.25万元;工伤保险自2004年7月开始征收,预计到2005年底可收缴100万元。四是职业中介活动进一步规范。近年来,我们把清理整顿非法职业介绍活动作为促进依法用工的基础性工作抓实抓好,先后会同工商、工会、公安等部门多次开展联合执法检查,重点清理整顿非法职业介绍机构和从事职业中介活动的非法职介者,严厉查处那些倒买倒卖劳动力的非法职介活动,维护了我市劳动力市场秩序,保障了广大求职者特别是外来务工者的合法权益。据统计,今年以来共检查职业介绍机构8户,用人单位46家。五是劳动力引进力度进一步加大。自2003年开始,我们把从外地引进劳动力作为解决我市“用工荒”的主要措施之一,目前已建立招工基地11个,今年1-9月份共引进劳动力9426人,基本满足了企业用工需要。在工作中,注重发挥各个层面的积极性,形成劳动就业部门、企业、镇区街道齐心合力共抓劳动力引进。今年2月份,市政府召开了全市劳动力资源配置工作会议,将任务指标层层分解落实。在加大对外信息发布的基础上,会同汇虹针织、莲子制衣等50多家企业赴外地引进劳动力。3月5日组织11家企业参加了“山东某某2005年人力资源招聘和劳务输入大会”。6月 29日,又组织14家企业在梁山县举办“某某人市企业用工专场招聘会”。据统计,今年先后到四川、辽宁、河南及我省西部地区外出招工40多人次。2005年1月份,我们召开了全市外来务工人员表彰大会,对120名优秀外来务工者进行了表彰和奖励,取得了较好的效果。六是企业用工氛围基本宽松和谐。近年来,我们努力引导企业经营者在善待职工上下工夫搞投入,促使企业经营者在思想上实现由“企业养工人”到“工人养企业”转变,统筹兼顾企业与职工的利益。引导企业搞好文化建设,2004年9月份,我们在新元广场举办了劳动法颁布十周年文艺演出,组织了9个企业200多名外来务工人员参加汇演,受到较好的效果,通过丰富多彩的文体活动活跃了职工的业余生活,增强企业凝聚力、向心力。2004年底某某人入世通毛衫公司、艺丰泰公司等十几个企业举办优秀职工家长来某某人回访企业和参观旅游活动,取得了较好的效果。二、存在的主要问题在充分肯定全市企业用工取得巨大成绩的同时,也应重视存在许多不足和问题。主要是:第一,部分用人单位违反劳动法律法规,侵害外来务工者的

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