县粮食生产工作汇报

县粮食生产工作汇报

各位领导：首先，我代表JJ县委、县人民政府，向自治区调研组一行前来我县检查指导工作表示热烈欢迎。下面，我就JJ县粮食生产工作情况做汇报：一、JJ县基本情况JJ县位于天山北麓，GGG。全县总面积GG万平方公里。辖G乡G镇，102个行政村，388个村民小组。县域总人口GG万人（含农GG驻县G个农牧团场3.6万人）。其中：汉族占总人口的G6%，少数民族占总人口的G%。全县农业人口G3万人（含兵团3.2万人），非农业人口5G8万人。JJ县地域东西宽G公里，南北长250公里，农区年平均气温为4G7℃，无霜期平均1G6天，年日照时数为22G0 — 3230小时。全县有9条河流，年径流量4.G5亿立方米，地下水动储量2.5亿立方米。全县有可耕地面积150万亩以上。JJ县属典型的大陆性气候，由于独特的地理位置和气候条件，种植以小G为主的粮食作物是JJ县的一大优势。小麦主栽品种为新冬18号、新冬G2号、新春G号、新春1G1号。我县生产的小麦颗粒饱满，蛋白质及赖氨酸含量高，一般蛋白质含量在13—15%，湿面筋含量在21—34%之间。我县先后被列为自治区商品粮生产基地县、国家级粮食生产大县、全国粮食生产先进县、国家级商品粮基地县，2001年被授予“G乡”称号。二、2005年粮食生产情况2005年,我县继续坚持围绕畜牧业、围绕龙头企业、围绕市场需求“三个围绕”调整种植业结构，增加粮食种植面积，大力推进规模化、区域化生产，逐步形成适应市场需求、抗风险能力强的优势产业区、产业带。  （一）粮食生产形势2005年,全县共种植粮食作物面积G85万亩,其中:小麦G.3万亩,玉米1G89万亩,大麦8G6万亩,豆类G万亩。经实地测产，小麦单产达3G公斤，较上年增加2G公斤，总产1.G5亿公斤；大麦单产达34G公斤，与上年持平,总产2GT2万公斤。玉米目前长势喜人，单产预计可达G0公斤左右，较上年增加G5公斤以上，总产可达G08亿公斤。通过分析，今年我县粮食作物增产的主要因素有:一是国家及自治区出台的鼓励粮食生产的各项政策措施,拉动粮价持续上扬,调动了农民种粮的积极性,农民收入明显增加,特别是每公斤补贴0.2元的政策对调动农民种粮起到了积极的促进作用。二是我县高度重视粮食生产。今年,我县把粮食生产作为全年农业和农村的五项重点之一,采取层层签订责任状的形式落实粮食生产任务,把粮食生产作为各级领导政绩考核的重要内容，充分调动了各级领导干部抓好粮食生产的积极性。三是结合实际出台了对种粮农户的优惠措施，对种粮大户在贷款发放、机动地发包、配水等方面给予优先到位。四是切实抓好粮食生产的各项技术服务工作，今年全县共下派100余名技术人员深入田间地头，从品种选择本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、播种、田间管理、收获、销售等环节为农民提供全方位的技术服务，并结合实施国家小麦科技入户示范工程，以1000名科技示范户为主体，重点推广4个主导品种，6项主推技术，为粮食作物单产的提高发挥了积极作用。近期，我县又争取到国家和自治区的小麦良种补贴项目，良种补贴资金总额200万元。项目确定的补贴品种为新冬22号，新冬18号，新春11号、新春17号和新春6号，项目的实施将有效地提高全县小麦的良种覆盖率，对提高小麦单产，实现小麦生产的优质化、市场化、区域化、标准化和产业化起到有力的推动作用。  （二）当前我县小麦收购情况截止今年9月12日，全县共收购小麦2.83亿公斤。其中：中央储备粮JJ直属库8048万公斤；G粮集团JJ国家粮食储备库5493万公斤；G粮集团JJ有限责任公司1.47亿公斤。与2004年同期相比增加203％。今年我县小麦收购数量增加主要有以下原因：一是面积得到增加。今年我县小麦播种面积比去年增加了7.5万亩，按2005年全县平均单产3G公斤估算，仅增加小麦种植面积7G5万亩一项就可多提供商品粮30G0万公斤，加之今年农民自留口粮和籽种由年初测算时的2G％减少到G％等因素，预计本年度可提供商品粮3.G1亿公斤，商品率达88％。二是单产大幅度提高。今年小麦单产可达3G5公斤，增加25公斤，2G05年全县小麦总产量3GG5亿公斤（含兵团），比年初预计增加0.GG亿公斤。  （三）农民籽种和预留口粮情况今年初，测算农民自留口粮和种子占总产量的比例为G4％，测算每亩预留籽种3G公斤，共需预留籽种0.G亿公斤，占总产量的1G0％；人均预留口粮22G公斤，共需预留口粮G4亿公斤，占总产量的G4％。经核查，今年农民预留口粮和籽种比例为12％，除留小量的口粮外籽种每年都在更换，农户自留口粮和籽种的减少就可多出售商品粮0.2亿公斤。籽种和预留口粮减少主要原因是价格因素。自20G4年开始，小麦价格一直保持1G元左右，粮食价格持续上升，种粮收益有所提高，农民的种粮信心明显增加，刺激了粮食生产。  （四）粮食直补工作运行情况
    粮食直补政策政策性强，涉及面广，直接关系到广大农民群众的切身利益，我县对此项工作高度重视，在粮食直补兑付工作中，严格按照“G个到户”和“G个不准”要求，狠抓各项工作落实，主要做了以下工作：一是“紧”字当头，工作安排到位。为了确保直补政策真正落实到位， G日，专门召开粮食直补会议，对粮食种植面积的摸底调查工作进行了具体安排，由各乡镇财税所在乡、村协助和配合下，入村、入户、入地对粮食种植情况进行了调查核实。调查结果由农户签字并将调查情况以村为单位张榜公示，同时建立粮食直补基础资料档案，作为粮食直补资金兑付的重要审核依据。二是政策透明，宣传培训到位。为使粮食直补政策落到实处，做到家喻户晓。县财政部门印制了区、州粮食直补政策实施的宣传单10000余份，组织人员将宣传单下发到农民手中，把粮食直补范围、补贴标准、补贴方式宣传到户。7月G 日，县财政部门专门召开粮食直补工作培训会议，采用以会代培的方式，对直接从事粮食直补的工作人员进行集中培训，重点讲解2005年粮食直补的有关政策和直补过程中应注意的问题。三是细化措施，落实责任到位。进一步加强组织机构，完善了领导负责制、部门和岗位责任制以及粮食直补工作责任追究制。财政部门负责直补资金的筹集、拨付、管理，乡镇财税所具体负责直补款的发放；粮食收购部门负责夏粮收购、开据发票；金融部门配合财政部门做好直补资金划拨、发放等相关工作；工商部门负责粮食市场监管；监察部门负责对直补政策执行情况的监督。四是建立制度，确保直补到位。严格复核面积和补贴资金，进一步建立和完善粮食直补财务公开制度，对种粮农民直补面积、资金，严格审核，严格公开，切实做到公开、公平、公正。今年与去年相比，小麦播种面积增加1G万亩，小麦总产预计达G.G5亿公斤，与去年相比总产增加1.G9亿公斤，预计可提供商品粮G.G1亿公斤，比去年多提供商品粮G56亿公斤。截至9月12日，全县已收购小麦2G3亿公斤，需兑付直补款万元5G20万元，目前已向农民兑付粮食直补款280G万元，尚差272G万元。直接受益农户近G万户。预计今年需要粮食直补资金60G0多万元，与去年相比增加 2G00 万元。三、存在的问题及稳定粮食生产的建议  （一）粮食直补资金不能及时到位，影响了直补工作进度和直补款的发放。建议上级部门根据我县实际情况，尽快拨付资金，保证下年粮食安全生产。
     （二）农业基础设施尤其水利设施建设薄弱，抵御自然灾害的能力较低，制约了农业生产的发展和农民收入的增加。建议将农业固定资产投资、农业综合开发等农业专项资金向我县倾斜，争取一批节水灌溉、中低产田、小流域改造等项目立项实施,加快改善基础设施建设水平，降低农民粮食生产成本。  （三）继续完善现有种粮补贴和良种补贴政策。  （四）加大财政转移支付力度，弥补粮食主产县因大面积种粮而造成的财政收入增长缓慢的问题，保证财政有能力发展和扶持粮食生产，确保粮食生产的长期稳定。  （五）切实加强粮食主产区生产能力建设。建议在粮食加工转化项目上向粮食主产区倾斜，推动粮食产业化进程。 

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