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在对外开放工作暨招商引资总结表彰大会上的讲话

时间:2007/10/24栏目:工作总结

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,传达贯彻全省对外开放工作会议精神,总结过去一年全市对外开放和招商引资工作,表彰先进,研究部署新形势下扩大开放、招商引资工作,掀起新一轮大开放、大招商热潮,推动全市经济快速发展。下面,我讲两个问题:
    一、2003年全市对外开放和招商引资工作的简要回顾
    2003年,我们在市委的正确领导下,克服了“非典”等不利因素的影响,经过全市上下共同努力,对外开放和招商引资工作取得了新成绩。全市共落实招商引资项目1286项,引进到位资金83亿元,同比增长21.9%。其中,直接利用外资到位2897万美元,增长31.7%。引进超千万元的项目227项,超亿元的项目36项。全市进出口贸易总额完成6518万美元,增长16.6%,其中出口完成3469万美元,增长10.7%;进口完成3049万美元,增长24.1%。
    思想认识进一步深化。全市上下进一步树立“投资者是上帝,引资者是功臣,干部是公仆,损害投资者利益是罪人”的理念,对外开放、招商引资的主动性、积极性进一步增强。通过赴绥化、庆安、杜蒙等地学习考察、横向比较,认清了我市的差距、潜力和提高外向度的重大意义,增强了紧迫感,坚定了搞好对外开放和招商引资的信心和决心。特别是市委经济工作会议提出了“全党抓企业、全民搞招商、努力快发展、全面建小康”的总体思路,树立了“发展是硬道理,招商引资是硬措施;发展是第一要务,招商引资是第一实招;经济建设是中心,招商引资是经济建设的中心”的观念,升华了对实施大开放和招商引资战略的认识,促进了新一轮扩大开放、招商引资热潮的形成。
    推进机制不断完善。重新调整了市招商引资工作领导小组,形成了由主要领导挂帅、几个班子齐抓共管的领导保障体系。打破了承标与非承标单位界限,将242个机关、事业单位纳入目标管理范畴,副县级以上领导干部人人扛指标、担任务。确立了招商引资工作按季通报、主要领导亲自抓、定期汇报研究及大项目协助促进联系工作制度。
    环境建设得到加强。一是改善了服务环境。向重点招商引资企业和在建项目派驻47名优秀后备干部,实行全程跟踪服务。进一步完善了投资者服务中心“一站式”办公和“一条龙”服务机制,提高了办事效率和服务质量。为近百户重点外来投资企业发放了贵宾卡和专用车辆通行证,使外来投资者享受就医、子女入学、车辆免交路桥费等多项优惠待遇,激发了投资者的投资热情。去年,全市两级外来投资者服务中心累计接待投资者政策咨询1.7万人次,代办各种证照手续2077件,为客商协调各种事项2917项,审批确认外来投资企业993户。两级投诉中心受理投资者投诉260件,其中协调解决210件,立案查处50件,办结46件。外经贸部门严格遵守“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”等制度,坚持“一个窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的承诺,2003年为80余家企业办理了进出口资格证书年审,为18户企业申报了进出口经营权,为企业外贸出口签发原产地证书45份。二是营造了舆论环境。借助经贸洽谈和各种媒体,加大了对我市资源、产业、环境、政策等优势的宣传和推介力度,通过成功举办绿博会等大型展会和会议,取得了良好的宣传效果,扩大了我市的知名度和影响力。通过开展“实施最优惠的政策、创造最优越的环境、营造最优良的秩序、提供最优质的服务”主题宣传活动,增强了各单位和部门为外来投资者服务的自觉性。三是优化了政策环境。重新修订了《齐齐哈尔市招商引资优惠政策》,在土地出让、税收等方面给投资者更大的优惠。出台了《关于鼓励支持发展企业的若干意见》、《关于国有及国有控股企业产权制度改革政策补充规定》、《关于高新技术产业开发区招商引资优惠政策的规定》等一系列有利于投资发展的政策规定,创造了良好的政策环境。
    对外联系更加广泛。一是真诚请进来。借助绿博会、关东文化旅游节等招商引资平台,利用举办全国性和地方性会议及外出考察学习等时机,广泛联系,诚挚相邀,不断增强我市对外吸引力。二是积极走出去。去年,我市积极参与了哈洽会(网上)、西洽会、厦洽会、黑龙江(日本)投资贸易洽谈会、广交会、高交会等大型经贸活动,取得明显成果。为降低“非典”对我市对外开放工作的影响,疫情刚过,便组成精干小分队,赴上海、北京、广东、山东、内蒙等地,与国内500强企业和世界500强驻华代泶η⑻付越酉钅浚沟萌毡居τ眉佳泄ひ抵晔交嵘纭⑸虾P鹿仁狄导诺?0余家大型企业与我市达成投资意向,其中国内500强之一的伊利集团已在我市投资2.5亿元创办乳业公司。我市还向沿海发达城市选派24名优秀后备干部,学习锻炼,增进联系。我市出口已扩大到49个国家和地区,覆盖6大洲,形成了以齐麻、黑化、翔羽、一重等为骨干企业的出口群体。三是实施多元招商。通过网上招商、中介招商、函电招商、以商招商等方式,避免了“

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