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县海洋与渔业局二OO四年度工作总结

时间:2007/10/24栏目:工作总结

    2004年,是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年,我局在县委、县政府的正确领导下,解放思想,开拓创新,求真务实,奋力争先,渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变,各项工作都取得了较好的成绩,是进入新世纪以来最好的一年。回顾一年来的工作,我们具体做了以下几项工作:s0100
    一、以推进依法管海为重点,海域管理工作实现新突破。
    今年以来,我们继续深入开展学习宣传《海域法》活动,以建设海洋经济强县为目标,理顺体制,积极开拓,大胆实践,把我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度,使海域管理实现了“三化”。一是普法宣传工作正常化。今年以来,我局仍把学习宣传《海域法》作为工作的重点,利用广播、电视、会议等多种形式,搞好宣传,特别是做好对用海对象的宣传,进一步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识,保证了海域管理“三项制度”“五项职责”得以顺利的落实,提高了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理范围是依法管海的前提,完善功能区划是依法管海的基矗今年以来,根据盛市政府的会办精神,我局积极做好滩涂管理职能界定及体制理顺等相关工作,为县委、县政府决策提供了科学依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上,今年6月份明确了海陆分界线,9月份又完成了“射丰线”的海域勘界工作,至此,我县海域管理的法定范围已经确定,成为我省16个沿海市(县)中第二家完成了县际海域行政界线划定工作,受到了盛市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项目,对部分海域的使用功能进行了变更,并通过了专家的评审。三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管理的新要求,体现海域使用公正、公平、公开的原则,提高海域资源的利用率和产出率。今年以来,我局通过深入调查研究,创新管理方式,引入市场竞争机制,首次对6宗21127亩海域以公开竞标的方式出让海域使用权,中标价达114.839万元/每年,由上年的发包收入15万元,年净增近百万元,加快了海洋管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导的肯定,受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自6月份县海涂公司划归我局管理后,边理顺关系,边开展工作,加大规费征收力度,全年征收滩涂有偿使用费680万元,比去年净增50万元,超额完成了县政府年初下达的任务指标。
    二、以结构调整为重点,渔业经济呈现新态势
    一年来,我局以建设渔业经济强县为目标,认真组织实施渔(农)民增收和渔业提质增效工程,使全县渔业经济继续保持健康快速的发展,呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济结构得到了进一步优化,产业贡献率不断提升。2004年全县完成水产品总量14.6万吨,实现渔业产值15.5亿元,农民人均来自渔业的纯收入达656元,分别比去年增长5%、5.4%和10.3%,三项指标继续在全市保持领先。二是品种结构得到了进一步优化,产业特色不断显现。全县已形成了7万亩南美白对虾养殖,8万亩异育银鲫养殖,10万亩河蟹生态养殖,10万亩贝类增养殖,60万平方米网箱养殖,2.6万亩海蜇养殖,1.5万亩河蟹土池生态育苗以及8万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基地。区域特色十分明显,我县已成为我省重要的水产品养殖基地。全年水产品养殖产量达10万吨以上,繁育河蟹苗4万公斤,培育南美白对虾苗达35亿尾,还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化,养殖水平不断提高。加强渔业科技培训。今年以来,我局共组织各类水产养殖技术培训班19期,受训人数3500多人次,发放资料5000余份,有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行现场指导,帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的推广力度,引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、青蛤等新品种养殖,推广了特种水产品标准化、无公害养殖、生态养殖以及病害防治等新技术,产业素质和经济效益明显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作,来推动全县水产业的快速发展。
    三、以项目推进为重点,海洋与渔业活力大增强
    海洋与渔业产业是高投入、高回报的产业,要增强海洋与渔业的发展后劲,就必须跳出渔业抓渔业,进一步拓宽融资渠道,建立多元化的投入新机制。2004年我局以项目推进为抓手,大力度开展招商引资工作,取得了可喜的成绩,具体做好“三争”。一是争取国家专项投入。今年,我局不断加大跑盛跑部的力度,全年共争取国家各类渔业专项近千万元,其中海洋捕捞渔民转产转业项目,对全县236艘报废渔船按政策规定进行了定点拆解,近700万元的补助资金已于11月份全部发放到沿海渔民手中,同时对911名转业渔民进行了再就业技能培训,拆解渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二,也位居全省前列。另成功报批了2个“海上苏东”项目和1艘“海监执法艇”项目,争取渔业专项资金210万元。备受全县上下关注的黄沙港中心渔建设项目也取得了突破性的进展,可望明年上半年得到国家农业部批准。二是争劝三资”投入渔业。今年以来,我局利用各种机遇,进行推介射阳渔业,积极鼓励和引进“三资”来

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