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可持续发展实验区中期检查工作总结

时间:2007/10/24栏目:工作总结

设和人口、资源、环境之间的关系是实施可持续发展战略的要求。多年来,各有关单位、企业本着对大港区环境质量负责的态度,将环境保护列入各自主要的工作议事议程,开展了行之有效的环保目标责任之和多种形式的环保负责制度。目前,全区已形成了较完善的环保三级管理网络,重点企业已建立并实行了QHSE四位一体管理模式,推行清洁生产和推行ISO14000环境管理体系标准已成为谋求进一步发展的有机载体。区人大积极发挥统一组织和监督作用,连续多年对我区执行环保法情况进行检查,有力促进了环保法律的落实,同时也为健全环境管理综合决策机制,发挥了积极地推动作用。在市容整治方面,成立了大港区环境秩序综合治理领导小组,区政府主要领导亲自挂帅,各职能部门团结协作,积极开展工作。组建了城市管理综合大队,统一行使原市容、环境卫生、规划、园林、市政等部门的行政处罚权,实现了城市市容环境管理权和处罚权的分离,避免了多头、重复管理,杜绝了推诿扯皮现象的发生。建立了市容环境监督考核机制。促进了市容环境管理模式的专业化、群众化、社会化的结合,实现全方位、立体化的管理。
    在计划生育管理方面,一是加大协调力度,有计生委牵头,定期召开计划生育领导小组成员单位主要领导参加的工作会议,重新修订了《大港区人口和计划生育个成员单位指责》,促进齐抓共管、综合治理局面的形成。二是认真落实目标责任制,实行“计生工作一票否决”。坚持党政一把手“亲自抓、负总责”,一级抓一级,一级对一级负责。改革对干部政绩的考核方法,把经济指标和人文指标、生态指标一起综合考核。
    三、下一步工作
    (一)、继续加快经济发展步伐,把区域经济做强做大,为社会事业进步提供坚实的物质保障。2004年政府工作总的要求是:认真贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议、市委八届五次全会和区委五届五次全体会议精神,牢牢把握第一要务思想,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,继续坚持“发挥三种优势、发展五种经济、营造六个环境”的思路,统筹兼顾,协调发展,为率先基本实现现代化奠定坚实基矗重点作好三方面的工作:一是突出深化改革,激发加快发展新活力。二是突出园区建设,实现对外开放新跨越。三是突出结构调整,构建经济发展新格局。
    (二)、进一步健全改善组织领导体系,加强对可持续发展实验区工作的领导。十六届三中全会提出全党要树立科学的发展观,促进经济、社会、资源环境协调发展,这正是可持续发展实验区工作的宗旨。因此,各级主要领导应该高度重视可持续发展工作,把实验区的建设当作关系地方发展方向的重大工作列入议事议程。今后要继续强化对实验区的组织领导,强化实验区办公室的职能,并设专人负责实验区工作,同时赋予实验区办公室实质性的权利,把可持续发展实验区办公室为区委、区政府的决策参谋作用发挥出来。
    (三)、进一步加强宣传培训,提高各级主要领导对实施可持续发展战略重要性和必要性的认识。克服当前普遍存在的实验区工作是部门工作的偏见。把可持续发展工作纳入各部门、各级主要领导的考核内容,通过宣传与培训,使全区上下各级领导树立科学的发展观,自觉的用可持续发展的理念指导各项工作,把全区各项工作纳入可持续发展战略的轨道。
    (四)、加强区域可持续发展能力建设。建立健全各项制度,保证可持续发展战略的实施。把全区的重点工程纳入可持续发展示范工程进行管理。在上新项目时,对不符合可持续发展的实施一票否决。对现有的污染严重资源消耗巨大的企业,即使经济效益很好也要采取坚决措施限期整改,确保给子孙后代留下一片生存的净土。
    加大对科技人才的培养力度,充分发挥科技进修学院的作用,形成一种全新的培养机制,促进人才尽快脱颖而出。其次,建立经济、社会协调发展的科学决策机制,建立专家决策机构。
    进一步强化科学技术对可持续发展的支撑作用。可持续发展战略的实施需要科学技术的有力支撑,特别是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术和再生能源技术、先进制造技术、环保技术等能为缓解资源短缺、抑制环境恶化、改善人类健康状况、实现社会经济和环境的协调发展提供有效的技术途径。因此,我们要加强围绕人口、资源、环境等可持续发展领域的重大问题的研究,为政府战略决策提供科学依据,同时加强科技成果的转化,促进可持续发展相关产业的迅速发展,成为国民经济新的增长点。
    进一步加强可持续发展实验区建设中的团结协作,创新实验区建设机制。可持续发展实验区建设是一个系统工程,需要方方面面的共同努力,我们不仅要提高各级领导和群众对可持续发展战略的理解和自觉贯彻的能力,还要充分发挥政府、企业、社会组织和公众四方面的积极性,加强普及培训力度,组织丰富多彩的、群众喜闻乐见的活动,把可持续发展的思想贯彻到提高生产、生活质量、改善生活方式的群众实践中去。并且要加强可持续发展实验区领导体系建设,充分运用市场机制,调动企业、社会组织和公众参与可持续发展。

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