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天道酬勤 硕果摇枝——土门镇茅坪村扶贫工作总结

时间:2007/10/24栏目:工作总结

    茅坪村位于土门镇东北部,距郧西县城10公里,辖5个村民小组,297户,1068人,耕地870亩,其中水田170亩,旱地700亩。2001年人均纯收入950元,637元以下贫困户41户,638-882元低收入户188户;2004年人均纯收入增加至1980元,贫困户减少至11户,减幅达73%;低收入户减少至32户,减幅达83%。实施后的重点村茅坪村,人均收入由2001年的950元达到1980元,增加了1030元,增长了2.1倍,彻底解决了温饱问题,村容村貌发生了翻天覆地的变化,群众生产生活条件得到较大改善,致富信心和创业能力明显增强,为全面建设小康打下了坚实的基矗s0100
    一、指导思想
    以扶贫开发统揽工作大局,紧扣农民增收、环境改善两大目标,突出兴致富产业、建生态家园、创文明新村三个重点,完善领导责任、工作方式、资金管理、社会帮扶四大机制,实行山、水、林、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发,一次规划,分年实施。
    二、茅坪村项目建设资金使用情况简要说明
    2002至2004年茅坪村共整合各类帮扶资金30.315万元,其中:以工代赈资金12.415万元,扶贫专项资金15.8万元,县物价局帮扶资金2.1万元。农民自筹资金84.538万元,加固水库、修建水渠1000米,保护基本农田180亩;一建三改沼气池135口,农户卫生条件逐年提高,生态环境显著改善;新建水窖58口,解决87户群众饮水难问题;新修公路15.3公里,解决126户487人行路难问题,基本实现组组通公路;种草养羊示范户22户,发展山羊850余只,带动全村以林畜、蔬菜、黄姜、打工为支柱的四大产业向标准化、规模化方向发展。
    三、主要作法
    ㈠合力攻坚抓扶贫,强化领导
    我们茅坪村基础弱,开发晚,投入少。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。我们感到,抓好扶贫开发,就是抓住了一次加快发展的机遇,机不可失,必须倍加珍惜,全力以赴,做好扶贫开发工作,使其取得最大的效益。一是在工作打法上,坚持五个“结合”。就是坚持发展村级经济与扶贫开发、扶贫与扶智、考虑物质需求与精神需求、解决当前实际困难与谋求可持续发展、政府主导与社会参与相结合,按照工作到村、扶贫到户的原则,整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济工作一起研究,一起部署,一起检查,一起考核,举全村之力搞好扶贫开发工作。并分项目召开现场办公会议,研究解决具体问题。三是在领导体制上,明确职能。镇抓调控,统筹规划;村为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。四是在推进机制上,落实责任。对扶贫任务和目标,逐级分解,落实到人;层层签订扶贫开发责任状,一级抓一级,限期达标。对落实不力的,追究责任。三年来,由于我们把扶贫工作作为干部政绩考核的一项内容,充分调动广大干部的积极性,想方设法、倾尽所能,为贫困户解决实际困难,不但促进了问题的尽快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
    ㈡围绕项目抓扶贫,务求实效
    项目建设是扶贫工作的重要载体,是脱贫解困的关键环节。我们在项目建设上,一是坚持以人为本,因地制宜。在村情调查、项目选择和实施等环节上,既考虑全村长远发展,又发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权、受益权交给群众。因村因户制宜,区别对待,重点向贫困户倾斜,坚持覆盖大多数,不搞平均分配,真正使贫困群众得到实惠,自觉参与扶贫规划的实施。三年来,茅坪村群众自发投义务工1.3万个,自筹资金84.538万元。二是整合扶贫资金,集中投入。整村推进任务落到哪,整合资金就跟到哪,主要力量就投到哪。我们遵循扶贫开发“一盘棋”的思想,每年召开项目工作会议,按照扶贫开发的整体规划,统筹安排下一年度的项目,与对口帮扶单位县物价局积极对接,提前争取项目和资金,确保整村推进的顺利进行。在整村推进过程中,坚持“用途不改,渠道不变,整合使用,各记其功”的原则,实行重点投入,全方位推进,彻底改善重点村的面貌。三年来,共整合各类资金114.853万元,使茅坪村生产生活条件有了巨大改善。结合退耕还林和农民庭院经济建设、荒山绿化和植树造林共兴建高效经济林1082亩,其中板栗300亩、药材600亩、茶叶182亩,实现人平1亩高效经济林;粮油生产总量250吨,人均占有量达到230公斤;组织农业技术培训350人次,实现户平1个科技明白人;全村通有线电视135户,占49.6%,安装电话130部,移动通讯信号覆盖率达80%;全村7-12岁适龄儿童76名全部入学,无辍学现象,巩固率100%;村级卫生室1个,从业医生1名,达到初级卫生保健水平;输出劳力245人,实现劳力收入近100万元,成为贫困农民增收致富的主要渠道。这些变化使贫困农民真正感受到了党和政府的温暖,看到了希望,增强了信心,提高了自我发展的能力,为今后农村经济的发展,打下了坚

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