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强力推进项目建设年活动努力开创计划工作新局面

时间:2007/10/24栏目:工作总结

    为了贯彻落实全市经济工作会议和全省发展与改革工作会议精神,总结工作,表彰先进,衔接计划,研究部署项目建设年活动的各项工作任务,根据会议安排,我就此作个发言。等一下,市委常委、常务副市长贺宗鑫同志还要作重要讲话,请大家认真领会贯彻。sO100
    一、认清形势,提高认识,进一步增强搞好项目建设年活动的紧迫感和责任感
    过去的一年,全市计划系统在市委、市政府的正确领导下,解放思想,开拓进取,较好地完成了年初确定的计划工作任务,并呈现出一些新的亮点。一是争取国家资金成效显著。2003年计委口争取各类项目303个,争取资金5.32亿元,其中国家和省无偿资金4.77亿元,相当于去年全市财政总收入的26.2%,超额完成了市政府下达的3.5亿元任务。据不完全统计,1998年至2003年6年间,全市争取国债及其它基建投资项目668个,涉及农林水利、交通、城市、政法基础设施、旅游、卫生、高中扩招、中小学危房改造和以工代赈等十多个领域,总投资达70亿元,其中国家和省配套投资27.2亿元,相当于1949—1997年48年间国家对吉安投资总量的1.1倍。二是项目前期工作有序展开。相继完成吉安水业市尝万安水产市场等172个投资在500万元以上项目的前期工作,开展了吉衡铁路吉井段、华能井冈山电厂二期、泰和水电站、105国道改造等重大项目的前期论证工作,其中吉衡铁路吉井段有望年内开工建设。三是重点工程建设管理卓有成效。确保了赣粤高速公路吉安段、319国道泰和段、吉福公路、敦永公路、吉州防洪堤等重点建设项目如期竣工,加快了井冈山机场,新干、峡江、吉水“三桥三线”工程,白厦公路,久营公路,农网改造二期等工程建设进度。全年新建、扩建国省道公路170.38公里,县乡道路681公里,完成退耕还林38万亩,建成旱涝保收基本农田5万亩,解决饮水困难人口6万人。四是宏观调控适时到位。加强对重大经济社会问题的专题研究。去年,先后组织制订了《关于筹建市非典型肺炎专治医院建设方案的建议》、《吉安市六大支柱产业发展规划》、《关于利用国家开发银行贷款加快吉安市城市基础设施建设的报告》、《关于恳请在吉安市布局建设上海(江西)工业园的请示》等重要文件。加强对经济运行的月度监测和季度分析。“非典”期间,就“非典”对吉安经济的主要影响,提出对策建议,进行适时调控。进一步改进计划编制方法,加强调查研究和实证分析,既根据经济运行形势调整部分计划指标,又强化与市直、县市区之间的沟通协调,使计划更贴近实际,更具指导性和操作性。五是政务环境建设再创佳绩。去年在市直部门形象测评和市办证中心窗口评比中,我委再次获得两个第一名。特别是去年“非典”疫情在我市出现后,我委及时提出了筹建非典专治医院的设想,很快得到市委、市政府的赞同,并责成我委全力负责医院的筹建工作。在不到6个月的时间内,我委抽调20余名干部职工与兄弟单位的同志一起,夜以继日,倒排工期,顺利完成了非典医院选址征地、宣传发动、建设协调、竣工验收等工作,同时积极做好向上争资工作,中央国债资金1150万元可望近期下达。此外,我委在全市党政信息网二期建设、村建扶贫、社区共建、招商引资等方面,也取得了显著成绩。
    回顾过去的一年,计划系统在全市经济建设和社会发展主战场上发挥了一定作用,取得了较好成绩,这得益于全市各级党委、政府的正确领导,得益于各相关部门的密切配合,得益于社会各界人士的关心支持,得益于全体计划干部职工的辛勤努力。在此,我谨代表市计委向所有关心支持计划工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢,向全市计划系统的干部职工致以亲切的问候!
    在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,尽管我们近几年来牢牢把握投资主题,全力扩大投入,为经济发展注入新的生机和活力。但与经济发展的要求和先进地区的势头相比,无论是投资规模和结构,还是项目质量和水平,都有较大差距。为此,市委、市政府决定今年集中力量开展项目建设年活动,以项目建设统领全市经济工作,这是我市适应新形势、应对新挑战而作出的又一项重大决策。各县市区、各单位要充分认识开展项目建设年活动的重要性、必要性和紧迫性,进一步把思想统一到市委、市政府的决策部署上来。首先,从加快经济发展的内在要求看,投资规模决定着一个地方经济发展的潜力与后劲。嘉兴、绍兴、南通、常州等市发展突飞猛进,其主要原因就是投资总量及增长速度领先于其它城市,2002年,四市全社会固定资产投资分别完成379亿、373亿、305亿、250亿元。市委一届七次全会提出做大吉安市、崛起“银三角”的战略举措,明确国内生产总值到2007年比2002年翻一番。要保证这个速度,据测算,2002-2007年五年间需要投资600个亿,去年我市全社会固定资产投资虽然有较快增长,完成75亿元,但离每年平均120个亿的投入相差甚远,离发达地区的投入差距就更远。因此,扩大投入已成为经济发展的头等大事,抓发展就必须抓投入。其次,从抢抓当前面临的投资机遇来看,审视国内宏观经济政策,扩大内需仍然是未来几年经济发展的基本方针,国家将坚持投资和消费“双向拉动”,继续实施积极的财政政策,保持全国经济的快速增长。2004年,国家决定继续发行国债1100亿元,加上2003年结转的300亿元,总共达1400亿元的规模。可以预见,今后一段时期我们仍然面临着扩大投入的极

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