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创建“平安大道”活动总结
2004年，在市委市政府的统一领导下，我市各相关部门通力协作，以319国道和323国道XX段为对象，扎扎实实地开展了创建平安大道活动，加大公路巡逻民警队伍正规化建设，建立了公路交通、治安管理综合治理机制，创建活动开展以来，319、323国道XX段交通事故比去年下降，今年以来未发生特大交通事故，杜绝了车匪路霸和阻断交通的重大案件的发生，公路沿线村民的交通安全意识进一步增强，达到了交通安全畅通、治安秩序良好、执法公正严明、警务保障有力、人民群众满意的目标，为维护社会稳定和促进经济发展创造了安全畅通的交通环境。
一、加强领导，精心组织，制定工作方案
为加强对平安大道创建工作的领导，我市成立了“平安大道”创建工作领导小组，由市委常委、市公安局局长詹少平任组长，市公安局副局长交警大队长钟世华、市安全生产监督管理局局长钟春源、市交通局局长梁正东为副组长，市公路分局、工商局、建设局、教育局、卫生局以及319和323国道沿线乡镇为成员单位，领导小组在交警大队设立办公室，由交警大队副大队长杨建明任办公室主任，负责平安大道创建工作的督促和各项工作的落实。同时，根据上级有关要求，结合本市实际，精心制定了《2004年XX市创建“平安大道”活动实施方案》，确保工作有计划、有组织的顺利开展。
为加强对预防道路交通事故工作的领导，我市成立了由市人民政府副市长魏国寿任组长，市公安局副局长、交警大队大队长钟世华、市安全生产监督管理局局长钟春源、市政府法制办主任谢晓东任副组长，交通局、公路分局、工商局、建设局、教育局、农机局、人民保险公司、各乡镇人民政府负责人为成员的预防道路交通事故领导小组。领导小组办公室设在市交警大队，由市交警大队副大队长杨建明任办公室主任。结合我市实际，我市又精心制定了《XX市预防道路交通事故工作方案》，确保预防道路交通事故工作各项措施落到实处。
二、全面开展平安大道创建活动
（一）、加强公路巡逻民警队伍的正规化建设。民警政治业务培训经常化、制度化，确保了公路民警执法公正文明；投入了196.8万元改善公路巡逻民警中队办公设施和办公环境建设，进一步提高了公路巡逻民警处置各种突发事件的能力，健全了中队值班、备勤、内务管理制度和科学合理的勤务制度，保证了路段24小时不失控，在中队办公地点前后500米处，设置了标有中队名称的反光标志牌并公布了报警、监督电话，制订了公路巡逻安排表，及时发现、先期处置公路治安案件和严重交通违章行为。
（二）、整治国道治安和事故黑点，层层落实事故预防措施
针对319国道、323国道、206国道公路沿线村民交通安全意识滞后及驾驶员麻痹大意等情况，为预防和减少道路交通事故，采取了一系列预防措施。
1、建立排查事故隐患备案制，把辖区内发生的每一起交通事故原因进行剖析，分析事故原因，排查事故隐患。我市交警大队率先开展了事故黑点排查对排查出的道路安全隐患全部以文字形式记录备案，并迅速拿出了整改措施，及时清除事故隐患。大队继续在沙洲百县林路口、桔林村路口设置了减速梗之后,又投入10万余元，在国道沿线以及乡村便道出口处，增设了限速标志，减速让行标志书，书写永久性交通安全标语160条，时刻提醒驾驶员进入交叉路口减速和支路车让干路车先行，起到了良好的效果。该大队对本单位无法解决的问题及时向市委、市政府作了汇报商请有关单位及时协同解决。
2、在市委政府的统一领导下，制定了《XX市整治事故黑点整治计划》，我市“平安大道”创建工作领导小组各成员单位齐抓共管，开展了国道治安重点整治和交通事故黑点整治活动，及时排除了国道线上的安全隐患，共清理有碍交通安全的故障281余处，整治交通事故黑点3处。在国道治安重点整治活动中，建立和完善了国道治安群防群治机制，公安机关与公路沿线村镇普遍签订了社会治安群防群治责任状，群众治安防范意识明显提高，并积极参与国道巡逻守护。由于广大群众的积极配合，我市未出现一起车匪路霸案件。
（三）、严厉打击严重交通违章行为。市交警大队实行了“五定”公路巡逻勤务制度，领导亲自上路，带领民警，不分工作日与休息日，不分白天与黑夜，坚持不懈地大力查扣无牌无证机动车，查处无证驾驶违章。根据公安部交通管理局提出的在全国范围内开展道路交通安全整治和集中治理车辆严重违章的规定，交警大队集中时间、集中警力开展反超载运动，深入客运站、有车单位及厂矿企业，沙石场等超载源头，宣传超载的危害性，与车主、货主、客运单位签订了责任书856份，从源头上堵住超载违章行为，对本市从事公路运输的客车、货车进行了一次专项的临时检验，使擅自、违规改变车辆技术参数的客车、货车恢复原貌。与此同时，交警大队还安排警力，对国道各重点路段进行了昼夜24小时监控，共纠处超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车、无牌无证上路行驶等违章行为5800余起，行政拘留23人，刑事拘留7人，批捕7人，吊扣驾驶证28本，吊销驾驶证12本，严格交通纠违率达80%以上。通过严格依法纠处交通违章，严厉打击严重违章行为，国道交通秩序明显好转，我市国道机动车和非机动车遵章率分别达到85%和80%，严重交通违章发生率低于10%。
（四）、加强了交通安全宣传教育，积极进行交通安全村创建活动。通过出动宣传车、印发宣传单、进行电视宣传等继续深入对323、319国道沿线乡镇宣传交通法规，在319国道沿线人口相对密集的圩镇，运用交通事故案例、漫画、墙报、宣传标语等形式，用血的教训来启迪广大群众自觉遵守交规的自觉性；继续在323、319、206国道沿线建立交通安全村，目前已建立交通安全村30个，交警还积极深入各村小学为小学生上交通安全知识课60个课时，并通过板报、座谈会、放电影等形式在村民中宣传交通法规；还完善了《村民交通安全公约》、《驻村干部、民警岗位责任制》、《交通协管站工作职责》等一系列规章制度，这样，就确保了交通安全村的创建活动有组织、有计划的顺利进行。交警大队与电视台联合制作了12期《红绿灯下》交通安全电视专题节目，起到了良好的宣传效果，交通法规和交通安全常识普及率达70%以上，群众交通安全意识及报警知识进一步增强。
三、建立快速反应机制，大力侦破交通肇事逃逸案件
我大队对处理交通事故建立赶赴现场快、施救措施快、疏导交通快的快速反应机制，接警后5分钟内出警，25分钟内到达现场，并同时与“120”“110”联动，及时抢救生命和预防治安事件，完善了抢救伤员“绿色通道”制度。我大队还建立了查缉交通肇事逃逸案件机制，与兄弟大队及沿线收费站建立了信息联通快速反应机制，共侦破交通肇事逃逸案4起。
四、积极开展创人民满意活动。做到有警必接、有险必救、有难必帮、有求必应。群众对公路交通治安管理满意率达80%以上。一年来，我队民警共救险及帮助过往司机及群众解决困难200余起。
一年来，我市在“平安大道”创建工作中做了大量的工作，同时也取得了显著的成绩：我市“平安大道”路段事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降47.6%、11.1%、61.7%、61.2%。交通事故四项指数全面下降，“平安大道”安全、有序、畅通。但是这与上级的要求相比仍存在差距，还存在一些不足，比如有些路段公路设计不科学，仍存在一定的安全隐患，沿线村民和国道上驾驶员的交通安全意识有待加强等等。在今后的创建工作中，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，夯实基础，扎实工作，扬长避短，使我市“平安大道”创建工作再上新台阶。
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