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在“创新破难、加快发展”研讨班总结会上的讲话

时间:2007/10/24栏目:工作总结

    这次“创新破难、加快发展”研讨班是县委、县政府决定举办的。在这个时候,以这种规模、层次和这样的方式举办此次研讨班,很有意义,也很有必要。三天来,大家通过听取专家讲座、专题汇报等形式进行了学习交流,应该说是有效果的,对各级干部回去后开展工作是有帮助的。下面,我着重围绕创新破难这个核心问题,讲三点意见。
    一、正确评价上半年创新破难工作的成果。
    自市委提出“创新破难、加快发展”以来,我县广大干部群众积极响应、行动迅速,各条线上创新破难的工作取得了一定成效。唐县长的讲课中有比较详细的阐述,我就不再讲得很细,比较笼统地概括一下创新破难工作的三个方面成果。
    1、我们的思想得到了触动。思想解放的速度决定发展的速度,思想解放的深度决定发展的深度。我们有这样的感觉,现在的安吉人在发展问题上显得比较迫切,没有任何时候象今天一样敢于、勇于剖析自己,这是思想触动以后的效果,这是渴求加快发展的强烈呼唤。我们提出“一年打基储两年上水平、三年冲百强”的目标就是创新破难在思想上的升华,并且我们要把这个目标分解到乡镇、部门中去。现在,通过媒体的宣传报道,在干部群众中已经形成了再不加快发展就要被淘汰的共识。最近一段时间以来,在招商引资、项目推进等工作中也已经有了互相攀比、你追我赶的氛围。这段时间的工作氛围乡镇总体上要比部门好。这些都充分说明,通过创新破难工作的开展,我们看到了差距,感到了压力,非常有助于我们从根本上解决加快发展的源动力问题。
    2、我们的行动得到了鞭策。再响亮的目标如果没有行动上的落实都将成为一句空话。今年,我们提出狠抓工业强产业,制定了工业经济三年倍增计划。以项目推进年为总载体,分两批推进了30个重点工业项目。目前,已有17个项目开工建设,其中12个项目的主体工程已经开工建设,并预计年底竣工投产。“融入杭州活动月”开展得有声有色。开展了“文化融入、经贸融入、休闲旅游居住融入”三大系列活动,实现场内签约26项,合同资金17.96亿元,其中杭资项目19项,合同资金13.01亿元。另外,经过我们几年来的不懈努力,我们一些大的项目已经有了结果和眉目。凤凰水库已成功蓄水;杭长高速除长兴段以外,安吉境内已经全面启动;天二项目也取得了实质性的重大突破。应该说,通过创新破难活动的开展,从一定程度上加快了我们工作的进度。
    3、我们的作风得到了转变。县委、县政府对重大决策实行集体讨论决定,从发展的实际出发,及时对一些策略进行调整,对一些重大项目适时重新规划。出台了关于会风建设的十二点意见。明确要求确保一半的时间到基层了解情况、现场办公,乡镇、部门的主要领导把三分之二的精力集中在一线抓工业经济,确保抓工业的精力不散,力度更强。这些情况说明,我们的工作作风在创新破难、加快发展中有了很大的转变,注重服务基层、服务一线,工作效率进一步提高,工作人员的素质进一步提高。这些变化,我认为也是我们创新破难带来的积极成果。
    二、清醒认识创新破难工作中存在的问题。
    应该说,自我们确立了创新破难、加快发展的工作举措以来,全县各级各部门都能积极迅速地行动起来,理清思路、查找问题、务实措施,并且在各个层面和各自岗位上都有所突破、有所收获,总体上县委、县政府是满意的,但仍存在以下不足:
    1、创新破难的认识还不深。国家实施宏观调控之前,土地指标获取不成问题,资金筹措也较为便利,拆迁征地阻碍很少,可以说是势如破竹,社会总体氛围也较好,非常有利于发展。随着宏观形势的紧缩,近两年来我们所碰到的问题是如此之多、如此之难,全县广大干部开始不适应,有的变得急躁,甚至是浮躁。但是,经过县委县政府几次统一思想,我们广大的干部特别是党政一把手,整体上已度过这个不适应期,已经认识到创新破难的重要性。不过,目前仍有少数干部把难题的破解寄希望于国家放松宏观调控,而不是创新破难。按照当前国家发展思路和总体政策来看,当前我们碰到的困难和问题将是长期的、艰巨的,我们必须做好打持久战的准备。比如说:土地问题,今年我们虽然争取到了7100亩违规用地指标,但明年的用地从哪里来仍是问题;资金问题,现在已经构成制约安吉经济发展的重大问题,有些很大很好的项目银行都不贷款;项目问题,土地指标稍有放松,但没有项目也是一个大问题。
    2、创新破难的氛围还不够浓。干成一件事氛围很重要,良好的氛围可以凝聚人心、聚集合力。应该说,目前全县上下抓项目推进、抓招商引资、抓要素制约缓解等方面的氛围已基本形成,但距离我县发展的要求还很不够,具体表现在三个方面。第一,上热下冷现象还不同程度地存在。县委、县政府在年初全委会上把今年定为项目推进年,相继出台了一系列行之有效的措施来推进项目。比如:县领导联系项目制度、重点项目倒计时完成制度和督查制度等等,大多数县领导和乡镇、部门领导都能围绕这个中心,下基层、进企业、拿措施,有力推动了项目的开工建设。但有极少数乡镇、部门缺乏创新破难、加快发展的紧迫感和责任感,对自己所联系的企业缺乏了解,仅在县委、县政府听汇报前打电话问问了事。第二,乡镇部门之间抓工作的力度不平衡。绝大多数乡镇部门都能认真排摸影响全县经济发展的重大问题,及时制定方案,认

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