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X乡近年来扶贫工作总结

时间:2007/10/24栏目:工作总结

    XX乡位于泰顺西北部,与XX县交界。全乡面积45平方公里,其中山林面积5.9万亩,耕地1320亩,人口1263户,4559人,原有10个行政村,经去年辙并为5个行政村,27个自然村。为全省211个欠发达乡镇之一。近年来XX乡在省市县的大力支持下,扶贫攻坚工作取得了一些成效。2002年以来共争取扶贫资金110多万元,启动扶贫项目5个,人均收入低于1500元以下的农户从2002年的463户1327人,2004年减少到306户805人;其中1000以下从131户342人减少到32户98人;全乡农民纯收入从2002年的1995元提高到2004年的2235元,年增长6%,如今农业生产初显产业化格局,农民逐年致富,农村面貌发生了大的变化。
    一、扶贫工作的主要做法
    1、深入调查,摸清致贫原因。乡党委政府坚持把农民脱贫致富作为一个难题来解,作为重中之重的工作任务,下决心下大力去完成。首先调查致贫原因,把它作为破解难题的着手点。经调查分析,全乡农民致贫的原因主要有:上有老人、小孩未长大,家中缺少劳动力致贫;因病因灾致贫或返贫;仅种点责任田家庭收入单一而贫困;想发展又缺少资金缺信息缺技术,难以启动发展项目而贫困。信息不灵、交通不便、生产成本高、效益低和缺少有效的市场服务而难以脱贫。其他原因还有:好吃懒做,因赌博贫困,以往做生意或搞生产亏本欠债而贫困;子女读书、学手艺负担重而贫困。在摸清农民致贫原因后,紧接着做好建档立卡工作,把各贫困户的基本家庭情况,贫困原因等等一一立卡建档,同时做好动态的跟踪调查,及时掌握情况。
    2、多管齐下,多方位扶贫。针对农民致贫原因多,有客观条件造成的,也有主观因素引起的,因而采取多种措施,多管齐下,综合解决。
    (1)培育主导产业,进行产业扶贫。一是发展毛竹产业。立足当地人均拥有3亩毛竹的优势,下大力发动农民毛竹低改,提高毛竹的产量和质量。近两年全乡毛竹低产林改造3500多亩,新发展500多亩,同时引进毛竹加工厂两家,拉长毛竹产业链,使毛竹收购价每百斤提高3—4元。二是建立养殖业专业合作社,实施公司+专业合作社+农户的形式,发展食草食动物养殖业。去年山羊存栏2800只,农家鸡出栏1万多羽,被列为我县的食动物养殖基地。
    (2)建立下山扶贫点,实施下山扶贫。在乡政府所在地村尾村建下山扶贫点,积极动员和引导高山远山的农户搬迁下来,目前已有15户142人安居入户,13户正在建房。
    (3)加强农民培训,实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程,对在乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训,提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训,增强劳动技能,提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次,培训农民1000多人次,有1200多人参加劳动技能等培训,有效地转变农民的思想观念,切实增强自主脱贫的能力。
    (4)引导、鼓励农民外出创业,实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实,大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组,提供劳务用工信息,建立外出劳务人员档案,加强外出人员的跟踪服务。目前我乡外出创业人员达2600多人,占全乡人口的一半多,他们主要在太原、温州、泉州等地从事服装、木材、泥水工等行业。大批农民外出创业,大大缓解了本地扶贫压力,是一条见效快的扶贫捷径。
    (5)加快基础设施建设,改善生活生产条件促脱贫。近年来加大了以交通、教育、通讯等为主的基础设施建设。交通方面共投入550多万元,完成通乡通村康庄工程计17公里的路面改造项目。教育方面正动工兴建中心校教学楼,改善师生学习办公条件,通讯方面建立通信基站两处,安装了闭路电视线。同时积极开展农村卫生整洁,逐步改善农民的生产生活条件。
    3、创新思路,探索扶贫新路子。
    (1)为不断适应新形势下扶贫工作的需要,今年初XX乡对乡机构进行了调整。其中设立驻村指导员中心,对各行政村乡里专门派驻村指导员。这些驻村指导员吃住在农村,日常工作以村为中心,脱离乡里的一般事务。以全身心地投入到扶贫指导工作中去。
    (2)实施一户一册干部制度。扶贫工作不仅要在面上作努力,还要在点上下功夫,进行一户一户地扶贫,一年一年地坚持下去。实施好县委提出的一户一册一干部制度。即乡班子成员每人每年结对3户贫困户,乡中层干部二户,一般干部结对一户,每人对自己的联系户每月至少走访三次以上,任务是帮助制定脱贫思路,帮助解决生产与销售中的难题,实行不脱贫不脱钩。去年全乡干部结对55户,至年底有23户实现脱贫,效果较为明显。
    (3)出台扶持资金使用管理办

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