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广东省政府工作报告

时间:2007/10/24栏目:工作总结

2003年1月13日在广东省第十届人民代表大会第一次会议上 广东省省长 卢瑞华 报告全文(目录): ·过去五年工作回顾 ·今后五年奋斗目标和2003年工作安排 今后五年政府工作总的指导思想 今后五年的奋斗目标和总体要求 ·今后五年政府工作要求: 一、以增加农民收入为中心,加快现代农业建设,全面繁荣农村经济 二、深化国有企业改革,优化经济结构,提高产业竞争力 三、积极参与国际竞争,开创对外开放新局面 四、千方百计开拓国内市场,努力扩大有效需求 五、优先发展教育事业,提高科技创新水平 六、充分发挥珠江三角洲龙头带动作用,加快山区开发和东西两翼发展,促进全省区域协调发展 七、全面加强信用建设,进一步优化发展环境 八、做好就业和社会保障工作,改善人民生活 九、加强税收征管,强化财政监督 十、落实环境资源保护和计划生育基本国策,促进可持续发展 十一、加强先进文化建设和民主法制建设,发展社会各项事业 十二、建设廉洁勤政务实高效政府,提高行政效率 各位代表: 我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾   本届政府任期是跨世纪的五年。五年来,省政府在中国共产党中央、国务院和中国共产党广东省委的正确领导下,在省人民代表大会及其常务委员会和省政协的监督支持下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以“增创新优势,更上一层楼,率先基本实现社会主义现代化”为总目标总任务统揽工作全局,以发展为主题,以结构调整为主线,以制度创新和科技创新为动力,全面实施外向带动、科教兴粤、可持续发展等战略,努力增创体制、产业、开放、科技四大优势,基于历届省政府工作奠定的基础,经受住较为复杂严峻经济形势的考验,在各种困难和风险中开拓前进,逐步解决了广东省多年来快速发展中积累和暴露的突出问题,国民经济实现大跨越并走上良性循环轨道,改革开放、社会各项事业和精神文明建设取得丰硕成果。顺利完成了省九届人大一次会议确定的各项任务。   ——实现国内生产总值和城乡居民储蓄存款两个万亿突破,经济综合实力跃上大台阶。经济发展进入信息化、工业化、城市化三化并举阶段。预计2002年国内生产总值11674亿元,比上年增长10.8%,五年年均增长10.2%。城乡居民本外币储蓄存款达13368.7亿元,约是1997年的两倍。税收和财政收入大幅增加,预计2002年地方一般预算收入1201亿元,按可比口径计算,是1997年的2.5倍,全省可支配财力达1550亿元,收支保持平衡,并有适当的储备。对国家的贡献不断增加,1998年至2002年,广东省上划中央“两税”收入年均增长20.3%。经济结构战略性调整取得显著成效。农业结构进一步优化,放开了粮食市场,农业产业化经营稳步推进,农业基础地位不断加强。依靠科技进步推动产业结构优化升级,传统产业得到提升,高新技术产业加速发展。2002年工业经济效益综合指数136.9,比1997年提高33点。第三产业发展提速,增长速度超过国内生产总值增长速度。三次产业增加值比重由1997年的13.5:49.9:36.6转变为8.8:50.2:41.0.城市化水平从第四次人口普查的36.8%提高到第五次人口普查的55.7%。   ——妥善化解地方金融支付风险,创造了稳定的发展环境。1997年爆发的亚洲金融危机,对广东省经济社会发展带来严重影响,引发了地方金融支付风险。我们沉着应对,大胆决策,坚持改革,狠抓发展。在中国共产党中央、国务院的支持下,实施“一揽子”解决地方金融支付风险方案,对全省147家城市信用社、14家信托公司及14个营业部(办事处)和843家农金会实施停业整顿、偿付个人债务和外债。按照国际惯例和我国法律,顺利实施原“省国投”破产,成功进行“粤海重组”。我省以坚实的经济基础,妥善解决了超过1000亿元的地方金融内外债支付风险,成功抵御了亚洲金融危机的严重冲击。   ——各项改革取得重要成果。本届政府开展了两次行政审批制度改革。对省政府各部门原有的审批事项进行清理和规范,共精简各类审批事项821项,占总数的40%,改革工作仍在不断进行中。政府职能进一步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面转变。实行经营性土地使用权公开招标拍卖,国家投资建设工程、公有资产产权交易、政府采购公开招投标,推行办事程序公开化和规范化。建筑、土地、产权和技术等要素市场加快发展,市场体系不断完善,从源头上预防和治理腐败取得明显成效。   国有经济结构和布局的战略性调整取得较大进展,国有企业三年改革与脱困目标基本实现。初步建立国有资产监管和运营体系。重组省属国有资产,省属24家资产经营公司和授权经营企业实现保值增值。大多数大中型骨干企业初步建立现代企业制度,在改革中壮大。劣势企业有序退出市场和一般经营性小企业转制加快。省重点扶持的工业龙头企业实力进一步增强。乡镇企业产业

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