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落实科学发展观, 切实增强我县经济可持续发展能力

时间:2007/11/3栏目:调研报告

    党的十六届三中全会明确提出了树立和落实科学发展观。科学发展观的实质就是坚持以人为本,实现经济社会更快更好地可持续发展。2004年,全县人民在新一届县委、县政府的正确带领下,发挥比较优势,打造信用黄梅,建设产业黄梅,创建平安黄梅,构建和谐黄梅,经济发展速度明显加快,社会各项事业全面进步,是我县近几年来经济和社会发展的最佳时期,搭上了全国经济快速发展的列车。但是,我县经济发展对照科学发展观的要求,对照全国、全省和先进发达地区的先进发展水平还有很大差距。因此,今后一段时期,我县经济发展应把落实科学发展观贯穿始终,在强化我县经济增长的可持续发展能力上狠下功夫。
   一、用科学的发展观看经济发展现状
   (一)发展成效
   2004年,全县广大干部群众团结拼搏,克难奋进,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经济发展速度和经济增长质量是1997年以来最快和最好的一年。主要表现在:
   1、经济发展速度明显加快。2004年,全县实现生产总值51.3亿元,同比增长9.8%,高于全市平均水平0.8个百分点,增速比2003年快3个百分点,比2002年快2.5个百分点,是近8年来增速最快最高的一年。
   2、财政收入快速增长。2004年,全县完成财政总收入2.39亿元,同比增长6.2%,其中,地方一般预算收入1.66亿元,同比增长23.7%,财政收入增长速度创近6年新高。财政收入质量进一步提高,国税收入提前两个月完成全年目标任务,地税收入也是近几年完成任务最好的一年。
   3、工农业生产全面升温。2004年,全县规模以上工业完成增加值4.7亿元,同比增长13.2%,规模以上工业实现利润5595万元,同比增长32.5%。纳税过100万元的工业企业达到10个,比去年增加8个;全县农业获得全面丰收。全年粮食播种面积达到82.9万亩,比去年增加11万亩,增幅15.3%,粮食总产量达到35.8万吨,同比增长38.9%,恢复到了九八年受灾后的最高水平,扭转了连续6年粮食下降局面。棉花种植面积达到14.9万亩,增长0.4%,总产量达到1.46万吨,增长13.18%。油菜面积33.0万亩,同比增长1.5%,油菜总产量4.2万吨,同比增长15.8%。畜牧业生产虽然受到禽流感疫情的严重影响,但由于各级党和政府的高度重视,使得畜牧业生产仍获得了一定发展,全年生猪出栏24.8万头,同比增长3.5%。水产品总量达到6.2万吨。全县实现农业总产值(不变价)10.7亿元,增长5.98%。
   4、招商引资成绩斐然。2004年,全县招商引资项目135个,总投资10.47亿元,已到位资金5.17亿元,其中,5000万元以上项目3个,1000万元以上项目24个,500万元以上的工业项目29个,招商引资拉动了全县经济的快速发展。
   5、民营经济蓬勃发展。2004年,全县民营经济不断发展壮大,经济效益明显提高。初步统计,全县民营企业421家,比去年增加20家,从业人员2.97万人,比去年净增1600人,个体工商户10506户,从业人员2.8万人,当年新开业的个体工商户500余户,新增从业人员900余人;在规模以上工业企业中,民营企业实现销售收入11.7亿元,占全部规模以上工业销售收入的76.5%,实现利税8500万元,占全部规模以上工业利税的80.0%;全部民营经济增加值达到31.9亿元,占全县生产总值的57.7%。
   6、城乡居民收入大幅增加。2004年,全县城镇居民可支配收入达4812元,同比增长6.0%;农民人均纯收入2490元,同比增加308元,增长14.12%,增加额和增速均高于全市水平,增加额居全市第4位,增幅居全市第2位。农民收入增长的幅度首次高于城镇居民收入增长幅度8.12个百分点。
   (二)发展差距
   2004年,我县经济发展成效显著,与过去相比变化很大,发展很快,但与全国全省发展水平比、与周边县市相比还有差距,同经济发达地区相比差距更大,仍属于发展滞后型经济。
   1、迟到的发展周期。2002年,我国开始进入新一轮经济发展周期,而我县新一轮发展周期可以说是2004年刚刚到来。从全国、全省情况看,我县至少落后了两年。2002年,全国GDP增速是8.0%,全省GDP增速是9.1%,而我县仅为7.3%。2003年,全国GDP增速是9.1%,全省GDP增速是9.3%,而我县是6.8%,2002年、2003年均低于全国、全省水平。2004年,全国GDP增速是9.5%,全省是11.5%,周边九江市15.2%,我县GDP增速为9.8%,仍低于全省水平1.7个百分点,低于九江市5.4个百分点。
   2、滞后的发展时期。2004年,我县经济发展虽然较快,但前一段时期,我县经济发展严重滞后。1996——2002年,我县GDP年均只增长7.0%,比全国低2.0%,比全省低2.2%,比全市低0.5%。全县综合经济实力在全省排位中由1996年的23位下降到2002年的44位。(2002年以后未排位)

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