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党委工作课题调研汇报

时间:2007/11/3栏目:调研报告

些“常在河边走”容易发生问题的人,我们坚持早提醒,以避免使问题日积月累积重难返。对群众反映带有普遍性的问题,我们或在认真研究的基础上及时下文予以规范,或利用有关会议进行集体敲警钟,例如纪检部门针对群众议论部分供应人员在工作中参加厂商吃请的一些不廉洁现象,利用有关会议进行及时敲警钟,并提出了“四个管住”即:管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的地方不要去,起到了很好的规范作用。对于职工群众反映的有关个别人的个别问题,我们通过诫勉谈话的办法予以解决。去年以来,我们共对11名被反映有不同问题的同志进行了诫勉谈话,起到了明显的激励、鞭策作用。
   二是坚持“提示”教育,增强教育的经常性。为了保证把党风廉政建设工作落到实处,我们坚持把思想教育和针对性较强的防范提示结合起来,把有关法律法规党纪党规和物资采购有关规定的内容作为经常提示的主要内容;把供应、财务等要害部门作为我们重点提示的部门;把采购中的比质比价、合同谈判、验收、付款等环节作为重点提示的环节。例如:我们在招标订货会前对参与招标组织工作的人员和评委进行廉政和公正方面的提示教育,收到了很好的效果。通过经常性的提示教育,使被提示教育的部门、环节中的人员处于经常的诫勉教育中,有效地推动了各部门、各环节的党风廉政建设。
   三是深化警示教育。在预防教育中着重利用石油系统特别是物资流通领域的案件对职工进行教育,通过警示教育,一方面使职工明白违法必究的道理,从而不敢腐败。另一方面教会职工学会算帐,使他们明白腐败通过违法违纪想得到更多,但最终的结果往往是把原来拥有的也失去了,甚至连生命也被剥夺,得不偿失,从而不想腐败。
   在预防教育中,我们坚持将普遍抓与重点抓相结合,形成了纪检监察部门面上集中教育和督导、支部分片包干、部门各负其责的教育局面,教育中坚持做到“三必谈”:逢会必谈、对供应、财务、质检验收岗位人员安排工作时必谈、聘任干部上岗前必谈。做到“三个方面的道理必须经常讲”:公私分明的道理必需经常讲、君子爱财取之有道的道理必需经常讲、违法必纠的道理必须经常讲。通过不间断的、灵活多样的教育,使广大党员、干部、职工的拒腐防变自觉性明显增强。
   (2)、认真落实党风廉政建设责任制。
   近年以来,我们通过抓责任主体的责任意识、抓具体措施和具体工作的落实,深化了责任主体的廉洁自律意识,促进了党风廉政建设责任制的全面落实。
   一是实施责任分解,建立责任网络。我们在1998年下发《***党风廉政建设责任制》的基础上,按照集团公司要求,根据领导班子成员工作分工和处内各部门的职责划分,把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分部门、分项地细化,分解到班子成员,落实到部门,在此基础上通过签订《部门廉政协议》,进一步明确了责任内容,织成了一张无形的网络,以其详尽的内容,明确的规定,把各级领导干部织在了这个网上,各级领导干部都能在这个“横向到边,纵向到底”的网上找到自己明确的位置,真正做到了使各级领导干部有压力、有动力。促进了党风廉政建设责任制的落实。
   二是加强考核,严格责任追究。去年,我们在对一名因违反采购程序而损害企业利益的职工进行处理时,依据责任制的有关规定对负有领导责任的供应业务部一名副经理进行责任追究,沉没了科室长风险抵押金10%的兑现。今年以来,我们坚持把对党风廉政建设执行情况的考核结果纳入到业绩考核之中。考核管理部门每季都将业绩考核初步结果送纪检监察部门征求意见,纪检监察部门根据各部门责任制的执行情况进行打分,并将分值按比例计入业绩考核结果之中。上半年共有三个部门因部门人员违纪而被扣分。增强了责任主体的责任意识。
   (3)、加强监督,完善制度。
   要使廉政建设做到标本兼治,制约监督是非常必要的,我们紧密结合我处的特点,把握薄弱环节,不断完善监督制约机制,促进了各项工作的正常运行。
   一是认真开展物资采购合同的审计监察工作。今年,我处把对物资采购合同的审计监察作为审计监察部门的一项重点工作,定期对20%以上的合同进行审计,着重对合同价格的确定、采购原则的贯彻执行情况、合同对方主体的选择依据等方面进行监督检查,通过审计监察强化了对物资采购合同事前、事中监督,规范了物资采购行为,促进物资采购中的廉政建设。
   二是加强对采购工作的提前介入和监督。积极参加物资采购的招议标和合同谈判工作,对物资采购过程实行全过程监督,督促供应部门认真落实“公开公平、采购透明、比质比价、质量优先、同质择廉、同价择优”的采购原则,上半年,共参加11次招议标和19次合同谈判,监督有关部门进行认真的比质比价,保证了这些工作的公开、公正、透明,避免了暗箱操作现象的出现,节约采购资金760万元,维护了全处的利益,加强了党风廉政建设。
   三是加强制度建设。“没有规矩,不成方圆”,我处在强化监督的过程中,认真分析各项工作中存在的薄弱环节,不断加强制度建设。为了避免在物资采购、验收、保管和付款过程中出现“吃、拿、卡、要”的现象,我们在整个业务流程中实行了流转单制度,加快了各部门处理业务的速度,提高了工作效率,有效的防止了不廉洁行为的发生。针对物资流通市场的新形势和新变化及目前物资采购中存在的个别不规范现象,我们制订了《***关于进一步明确物资采购供货的十四点要求》,为进一步规范采购行为奠定了基础。为了规范我处内部器材采购供应管理行为,印发了《***内部器材采购供应管理规定》,明确划分各部门的职责,规范了采购、验收、保管和领用行为,,

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