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发挥妇联组织优势 努力构建和谐社会

时间:2007/11/3栏目:调研报告

   
   发挥妇联组织优势努力构建和谐社会
   胡锦涛同志指出,实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。构建社会主义和谐社会,离不开“半边天”的参与。实现男女平等,促进妇女事业发展,必须充分发挥好各级妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,更好地团结带领广大妇女为构建和谐社会贡献力量。
   一、构建社会主义和谐社会给妇女工作和妇联组织带来的机遇和挑战
   第一,男女平等、两性和谐将得到进一步的重视。今年是我国提出男女平等基本国策十周年,也是全面构建社会主义和谐社会的开局之年。推进男女平等发展,是构建和谐社会的题中应有之意。一个和谐社会必然是一个人人享有同等机遇和权利,各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会,也必然是一个注重男女公平、平等、和谐发展的社会,同时,男女的平等发展、协调共进也必然有利于形成一个充满生机与活力的社会局面,有利于促进人的全面自由发展,因此,贯彻落实男女平等基本国策,推进两性和谐发展、共同进步、共享成果,是建设和谐社会必不可少的重要内容之一。和谐社会要求男女平等,男女平等促进社会和谐。因此,女性发展相对滞后必将引起党和国家的进一步关注和重视,必将在全面、协调、可持续发展的全局战略中把女性发展摆上应有的位置。
   第二,妇女的特殊利益将得到更有力的维护。建国以来,国家颁布一系列的法律法规保护妇女的合法权益,使广大妇女的发展获得了物质基础、政治保证和法律保证,受教育的机会、就业的机会增加,在社会经济发展中都发挥了重要的作用,她们的主体意识、竞争意识、效率意识在增强,“自尊、自信、自强、自立”的价值观念在形成,素质也在提高。但妇女的发展总体上仍处于劣势地位,特别是近年来在经济发展的过程中,牺牲妇女利益、损害妇女权利的现象屡屡发生,大量的妇女弱势群体依然存在。和谐社会不是没有差别的社会,但一定是弱势群体的基本尊严和基本权利得到维护的公平社会。构建社会主义和谐社会的一个重要任务,就是通过各种措施和制度建设,保障弱势群体的基本人权,使他们的地位由弱变强,人数由多变少。这就要求国家通过大力发展社会服务、加强公共管理、支持公益事业等手段进行多层次的利益调整,促进社会公平,实现对弱势群体的尊重和保护。在这个过程中,妇女群体的利益需求必将得到更多的支持,必将会有越来越多的妇女摆脱弱势地位,与男性共享经济社会发展的成果。
   第三,妇女发展的资源将更丰富,机会将更公平,发展的步伐也将更快。和谐社会的建设是一个系统工程,党和政府必将坚持以人为本,加强民主法治建设,完善社会政策和措施,健全社会利益协调机制,更好地统筹社会不同群体的利益关系和利益要求。这种协调本身会使社会资源的分配更合理、人民群众的发展环境更公平。这对于妇联组织和妇女工作来说,是一个重要机遇。构建和谐社会,提升了群众工作的份量,也将使妇联组织和妇女工作得到更多的重视和支持,这就为我们更多地争取资源、更好地改善环境提供了可能。我们必须抓住这个重要时机,靠创造性的工作去争取资源,谋求发展。
   第四,妇女发展的环境将更优越。社会主义和谐社会,是全社会一切积极因素得到最广泛最充分调动的社会,其最终目标是实现人的全面发展。妇女是构建社会主义和谐社会的一支重要力量,长期以来在经济、政治、文化和社会发展中都做出了巨大贡献。此外,妇女还承担着人类再生产的天然使命,在家庭稳定、子女教育、赡养老人等方面有着特殊的地位和作用。妇女素质提高与否、妇女的作用发挥如何,将直接影响到社会的安定、和谐、发展活力和可持续发展的能力。因此,构建社会主义和谐社会,必然为妇女参与发展和妇女自身发展提供更优良的环境、更有力的支持、更强大的动力。
   第五,妇联组织的作用更加突出。构建社会主义和谐社会要求能够提供一种不断解决矛盾和化解冲突的机制,妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,在这些机制形成和健全方面可以发挥不可替代的作用。具体地说,一方面,妇联组织要认真履行职能,积极参与妇女群众利益的表达和维护机制的建立,做好妇女群众的代言人,真正把广大妇女群众的利益维护好、实现好、发展好,积极性调动好;另一方面,要向妇女群众传递党的声音,多做释疑解惑的工作,使广大妇女紧紧团结在党的周围,为实现党提出的目标任务而努力奋斗。这些任务有些是给传统的工作赋予了新的内涵,有些则需要完全的创新创造。这既是机遇,也是挑战。妇联组织要切实找准位置,更好地发挥自身优势,引导广大妇女自觉维护改革、发展、稳定的大局,进一步促进社会和谐。
   第六,妇联组织自身建设面临新的课题。首先,面对构建社会主义和谐社会的新形势、新任务,妇联组织的组织体系、基层组织、工作机制及方式方法、工作作风和工作条件都存在着不完善、不适应的问题。突出的是:组织体系的覆盖面不够全、影响力不够大;基层组织的人员、编制和经费得不到有效保障;做群众的思想政治工作还不够细致;工作作风的机关化倾向还比较严重等等。其次,妇联干部的整体素质还与做好新形势下妇女工作的历史要求有一定距离。主要表现为:思想观念上,没有充分认识到妇联工作正面临着时代变革的大势,任务空前地纷繁复杂,出现了一定的迷惘情绪,困惑于“干不过来”和“不知如何去干”;群众工作的能力不强、水平不高,主要是缺乏

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