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关于我区民营经济发展方向及前景预测

时间:2007/11/3栏目:调研报告

    关于我区民营经济发展方向及前景预测
   根据区政府关于编制"十一五"发展规划的要求,结合我区实际情况,特拟定我区民营经济发展方向及前景预测,以利于指导我区民营经济更快更好地发展。
   一、目前我区民营经济发展的基本状况
   “十五”以来,我区深入贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,解放思想,开拓创新、放开搞活、加快赶超,全区民营经济取得了长足发展本文来自517878秘书网www.517878.com。2004年,全区民营经济实现增加值66.8亿元,占全区GDP的74%;民营经济实现税金达3.35亿元,其中民营经济贡献占地方财政收入的58%;民营企业1812家,注册资金20.3亿元;个体工商户8636家,注册资金1.6亿元;民营经济总注册资金21.9亿元,从业人员达5.2万人。民营经济作为我区经济的重要支柱,在促进经济增长、增加收入、解决就业、保持稳定等方面发挥了重要作用,为全区经济发展和社会进步做出了不可替代的贡献。在落实科学发展观、全面建设小康社会的“十一五”期间,民营经济仍将发挥重要作用。
   二、民营经济发展的指导思想
   “十一五”期间,我区民营经济发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕全面建设小康社会和构建和谐社会,以增强我区经济综合实力,加速建设现代化滨海强区为目标,全面贯彻国家和省、市关于发展民营经济的方针政策,大力培植骨干民营企业、推动全民创业、优化产业结构、发展产业集群,进一步解放思想、放宽政策、优化环境、加强服务,坚持发展与提高并重,力争在总量规模、运行质量、发展领域上取得突破性进展,加速推进民营经济的规模化、产业化和集群化,努力开创我区民营经济发展新格局。
   三、民营经济发展的方向
   “十一五”期间,我区民营经济发展的方向是:
   (一)抓住半岛制造业基地建设和国内外产业转移的机遇,重点发展具有比较优势的主导产业。整合各类生产要素,改造提升传统产业,发展新兴产业,转变增长方式,提高资源利用率,推进新型工业化。围绕支柱产业的膨胀,寻找商机,研发产品,拉伸产业链条,培育主导产业。我区民营经济在机械、电子、食品及农副产品加工、纺织服装等传统产业已初具规模,发展势头良好,应进一步做好升级上档次这篇大文章。尤其要大力发展食品和农副产品加工业,大力发展机械制造业和零部件配套产业;对纺织、建材等传统产业要加大技术改造力度,提高产品的质量和技术含量,实现全行业优化升级;积极发展电子信息等新兴产业。
   (二)大力实施骨干带动战略,做大做强重点民营企业。“十一五”期间,要积极引导有一定实力的民营企业,加强与国内外大企业、大集团的合作,采取政策扶持、兼并重组、招大引强、集中投入等方式,尽快做大做强,着力培养一批外向型、科技型民营骨干企业,增强对整个民营经济的辐射带动能力,领航全区经济。要继续选择一批发展潜力大、科技含量高的骨干企业作为规划、指导、鼓励、扶持的重点,引导其向集约化、规模化、现代化发展。支持“富海实业”等具备条件的民营企业,规范运作机制,通过到国内外上市等方式,搞好资本运营,募集发展资金。力求“新牟国际集团”、“九发股份”、“北方安德利”等企业加快资本扩张,发展成为对地方经济具有强大支撑力的“航母”型企业。
   (三)积极实施“全民创业”,大力发展个体私营经济。大力提倡“鼓励试、支持干、不争论”,最大限度的放开经营范围和领域,放宽从业人员。积极鼓励下岗职工、城镇待业人员、机关事业单位人员、大中专毕业生和复退军人从事个体工商业或兴办民营企业。尤其要鼓励在党政机关及财政拨款事业单位工作的人才离岗创业。离岗创业的人才可享受“三不变”(原单位的编制、职务级别、工资待遇不变)的政策。全面贯彻“政府鼓励创业、社会支持创业,群众自主创业”的方针,激发民间资本的投资欲望和创业冲动,创造“从事民营经济光荣,从事民营经济有功”的氛围,大力发展个体工商户和中小民营企业,打造民营经济总量优势。同时积极鼓励民营业户以收购、租赁、承包、兼并、参股等多种形式参与公有制企业改制,形成个体私营经济“铺天盖地”发展的良好局面。
   (四)充分发挥“载体”功能和效应,推动民营经济聚集发展
   要把加快经济园区建设作为推动民营经济超常规发展的战略举措

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