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关于开展创建学习型机关的调查与思考

时间:2007/11/3栏目:调查报告

党的十六大把“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。从去年开始,我们在外出参观学习,了解调研,开展试点的基础上,今年在市直机关全面开展了创建学习型机关活动。本文试图围绕如何做好创建学习型机关工作,作一些探讨。
(一)
建设学习型机关是实践江泽民“三个代表”重要思想、实现人的全面发展的迫切需要,是提高我市综合实力,也是促进转变作风、提高工作效率、工作水平、服务质量、建设高效运转的“服务型”、“效率型”机关的重要手段,为促进我市经济和社会全面发展具有十分重要的意义。
1、创建学习型机关是贯彻落实中央关于加强学习要求的重要举措。我们党是一个重视学习和善于学习的党。特别是在革命、建设和改革的重大历史转折关头,在面临新的形势和任务的时候,总是把学习的问题突出地提到全党面前。实践证明,党的事业的发展,党的自身建设的进步,党的干部队伍素质的提高,都是同全党重视学习、加强学习密不可分。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体,都高度重视学习问题。毛泽东同志说:“情况是在不断地变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”邓小平同志指出:“学习是前进的基础。在不断出现的新问题面前,我们党总是要学,我们共产党人总是要学,我们中国人民总是要学。”江泽民同志强调,我们党要领导全国人民实现中华民族的伟大复兴必须坚持学习。我们的口号应该始终是学习、学习、再学习。在2001年亚大经合组织人力资源能力建设高峰会议上,江泽民同志提出了“构筑终身教育体系,创建学习型社会”的号召,还为全国干部培训教材作了《序言》,向全党提出了加强学习的要求。胡锦涛同志指出,我们党是一个善于学习的党,并在中国共产党中央党校主办的《学习时报》创刊词中提出了要重视学习善于学习的要求。因此,市级机关要紧密结合部门实际,带头开展建设学习型机关活动,切实把中央关于加强学习的要求落到实处。
2、创建学习型机关是提高党的执政能力的重要途径。我们党是执政党,各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能,在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律、法规的实施方面,负有重大责任,是党和政府联系群众的桥梁,起着协调各方的枢纽作用。机关是党员和党员领导干部比较集中的地方。机关的作风和工作水平,关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到党的领导水平的提高和执政地位的巩固。江泽民同志强调指出,如果不能通过新的学习和实践,不断提高自己,就会落后于时代,就有失去执政资格、失去人民信任和拥护的危险。各级党政机关要把各项工作放到国际国内的大背景中去,更好地适应社会主义市场经济发展以及我国加入世界贸易组织后的新形势,改进领导方式和工作方式,创新工作内容,提高服务意识,增强服务本领,更好地为党中央服务,为基层服务,为广大党员干部和群众服务。
3、创建学习型机关是推进党的事业发展的重要保证。党的事业是一项全新的开创性的伟大事业。面对新形势新任务的要求,我们党要紧紧把握时代的脉搏,把党和国家的各项事业不断推向前进。党的十六大报告提出,在全面建设小康社会的过程中各级党委和领导干部都要适应新形势新任务的要求,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领。各级党政机关肩负的各项工作,特别是党的组织工作是为党的政治路线服务的,也面临着一个如何更好地围绕中心、服务大局的问题。尤其在新的历史条件下,我们的各项工作要适应新的形势,从工作内容到工作方式,不断地进行改革创新,做到与时俱进。因此,党的事业的发展需要我们倍加重视学习,做勤于学习的表率。
4、创建学习型机关是提高机关干部素质、加强内部管理的重要手段。当前,我国已经进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新形势新任务对干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高的要求。面对新世纪新形势新任务的要求,干部队伍结构和整体素质还不适应,出现了“知识恐慌”和“能力危机”,切实抓好干部的学习比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。对一个机关而言,机关干部职工的政治业务素质,直接影响着机关的整体工作水平和机关形象。建设学习型机关,就是要使机关每一位工作人员都能从全局和战略的高度,充分认识加强学习的重要性和紧迫性,使每个干部职工都成为学习型干部、学习型职工。通过学习,进一步坚定社会主义理想信念,增强做好本职工作的本领,全面提高思想政治素质和业务素质。同时,通过建设学习型机关,全面加强自身建设,促进机关各项管理工作的科学化、规范化。
(二)
在调研中大家反映,在新形势下,要认真开展好创建学习型机关活动,必须纠正一些机关干部中存在的不正确思想,走出几个误区:
1、 走出“因忙废学”的误区。
近年来,随着嘉兴改革开放步伐的加快,市直机关党员干部压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。一些同志,以“忙”为理由漠视学习。笔者认为,要认真处理好工学矛盾,不能以忙为借口。以忙为借口,归根结底还是对学习的重要性认识不够,没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的,在新事物、新问题层出不穷的今天,事务越多越需要学习,“磨刀不误砍柴工”,这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化,学习工作

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