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怎样当好村党支部书记和村委会主任

时间:2007/11/3栏目:调研报告


    党的十六大为我们绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图,区五届五次全会对我区今后的发展作出了新的部署,提出了全面建设小康社会提前基本实现农业现代化的发展目标,可谓责任重大、任重而道远。如何在新形势下当好村党支部书记和村委会主任是我们面临的一个重要课题。

一、要全面贯彻党的十六大精神,用“三个代表”重要思想统领农村工作的全局

党的十六大,是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略目标的新形势下召开的一次重要的代表大会,其意义十分深远。通过这次大会,我们党进一步明确了新世纪新阶段举什么旗、走什么路、实现什么目标的问题。江泽民同志在大会上所作的报告,全面分析了我们党面临的国际国内形势,科学总结了13年来的基本经验,提出了全面建设小康社会的奋斗目标,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。

 十六大报告强调,要全面加强党的建设新的伟大工程。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国革命和建设事业的领导核心。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,成功地建设起了一个伟大、光荣、正确的党,实现了党在新民主主义革命时期的政治路线,并夺取这一革命的胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,提出了一系列在现代化建设和改革开放中加强党的建设的比较完整的理论,形成了在新的历史条件下加强和改进党的建设的新路子,初步解决了在中国这样一个社会主义大国、大党的条件下,建立什么样的执政党以及如何建设党的重大问题,大大丰富和发展了毛泽东建党思想,把党的建设的伟大工程推向了一个新的发展阶段。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,领导全党继续推进党的建设新的伟大工程,提出了按照“三个代表”要求全面推进党的建设各项工作,标志着我们党对如何推进党的建设“新的伟大工程”产生了认识上的飞跃,标志着“三个代表”从此成为新形势下全面推进党的建设“新的伟大工程”的伟大纲领。近年来,我区全方位、多层次、大力度推进全区党建工作,目前,全区共有党组织559个,其中:党(工)委21个、党总支59个、党支部479个,党员总数达到10526人,各级党组织战斗力、凝聚力不断加强,党员干部队伍素质进一步提高,为全区经济和社会发展提供了有力的组织保证。

党的十六大提出了建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层的要求。这是着眼于我们党和国家事业继往开来、与时俱进的整体要求提出来的。政治路线确定之后,干部就是决定因素。因此,有计划地培养大批的干部,是非常重要的任务。去年的村支部换届,全区共选出党(总)支部书记182人,其中:年龄在35岁以下的7人,35—45岁的83人,45岁以上的92人,大专以上文化程度的16人,高中的67人,初中以下的99人;这次村委会换届选举后,共选出村委会主任   名,其中:年龄在35岁以下的   人,35—45岁的   人,45岁以上的    人,大专以上文化程度的     人,高中的  人,初中以下的   人;支部书记和村委会主任由一人兼任的   人。年龄结构和文化结构都得到了较大的改善和提高。曾庆红同志在全国组织工作会议上强调:“全面建设小康社会,必须大规模地培训干部,大幅度提高干部队伍素质,要适应建立学习型社会的要求,确立终身教育的观念,要扩大培训覆盖面,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。”为此,我们将不断地加大教育培训力度,使全区农村干部都能够有能力贯彻落实好党的十六大精神,牢牢把握发展是执政兴国第一要务的思想,坚持发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,用创新的办法解决前进中遇到的困难和问题,把思想认识真正统一到十六大精神上来,站在更高的起点上重新认识和审视各自的优势和面临的机遇,以奋发有为、积极进取的精神状态,把我区农村经济建设和各项事业全面推向前进。

二、要紧密结合当前形势发展要求,正确处理好各个方面的关系

当前,农村发展步伐不断加快,各方面的关系错综复杂,各方面的矛盾相互交织,作为一个村主要领导,如果处理不好这些关系和矛盾,就难以很好地开展工作,就目前形势下,我认为主要是要处理好以下四个方面的关系:

 一是要正确处理好村党支部与村委会的关系

村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系。如果处理不好这个关系,村务工作就很难协调,村领导班子就很难形成凝聚力,并且会直接影响经济的发展和社会的稳定,要正确处理好村党支部和村委会的关系,就必须做好如下三点:

1、澄清模糊认识,明确“两委”关系。对于村党支部和村委会之间的关系,许多同志一直认识模糊。有的同志认为,村委会是全体村民选举出来的,对任何事情拥有决定权,只要依法开展工作,行使职权,村支部就无权过问,并以此为借口,向村党支部闹“独立”,抵制村党支部的领导;有的同志认为,党支部核心领导作用就是体现在抓党建、管党务上,除此之外的权限都属于村委会;也有的同志认为,村党支部领导

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