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“五民活动”是“三级联创”的实践和破解“三农”问题的载体

时间:2007/11/3栏目:调研报告

“五民活动”是“三级联创”的实践和
破解“三农”问题的载体

县委为提高县直涉农部门和乡镇站所服务“三农”的整体水平,决定开展以“五民活动”为载体的基层涉农部门和群众满意乡镇站所创建活动,为新时期推动我县农村经济快速、协调、健康发展,实现“三级联创”目标指明了方向,注入了新的活力。
“五民活动”以“三个代表”重要思想、十六大精神为指导,是我县按照“围绕中心、服务大局、优化环境、拓展功能”的总体要求,破解“三农”问题,丰富“三级联创”活动内涵的新举措,为干部经常受教育、农民长期得实惠提供了实践载体。“五民活动”(即:“素质带民、作风亲民、制度便民、帮扶助民、业绩问民”)促使我县县级涉农部门和乡镇站所“心”入群众、“身”入基层,提高了单位服务水平和办事效率,是建设小康社会的重大举措。“五民活动”是“三级联创”活动开展内容的具体化,是转变和加强我们执政能力、密切群众的重要措施,是推进新时期党建新发展的有益探索,是破解“三农”问题的有效载体。为此我们必须牢固树立重创建、重质量、重效果的观念,坚持自身建设,帮扶工作两线运行,建立上下联动,齐抓共管,常抓不懈的机制来开展好“五民活动”。
一、开展好“五民活动”,更好地破解“三农”问题
农村问题、农业问题、农民问题是中国的根本问题,随着中央“一号文件”的不断深入,农民种粮积极性得到回升,农产品价格上扬,但受工业品市场影响,农业比较效益仍然较差,当前农业结构性矛盾突出,涉农干部的素质不适应或不完全适应全面建设小康社会的要求,存在着认识不足,观念不新,市场经济知识和农业科技知识缺乏,工作方法简单,实在解决群众关心的热点、难点问题不够等问题。
“基础不牢、地动山摇”。深入开展“五民活动”就是要通过广大涉农单位及干部的“带民、亲民、便民、助民、问民”的实践,把“三级联创”的要求落实到农业农村的各项工作中去。
   1、“五民活动”是为了更好地促进生产力的发展。我县提出的“五民活动”归根到底就是为了发展生产力,寻求破解“三农”之路,促进财政增长和农民增收,从而更好地建设社会主义新农村。发展生产力不仅仅是个经济问题,而且是个政治问题。开展“五民活动”不仅有利于生产力的发展和促进农村社会的稳定,而且有助于我们把政治与经济统一起来,进一步树立以经济建设为中心的思想,增强领导经济建设的本领,更好地推动农村经济快速、协调、健康发展。“五民活动”内涵丰富,素质带民开民智、作风亲民增民识、制度便民解民忧、帮扶助民给民富、业绩问民安民心,使涉农干部和群众科技意识、市场意识、发展意识、赶超意识得到了增强,使农民围绕市场转,抓住基地干,努力奔小康。大乌江镇新场村关中村民组在畜牧站干部的指导下,认真钻研农牧结合的农业生产模式,户均种植优质皇菊草2.8亩,养牛2.5头,养羊6只以上,户均全年可增收4000元;全镇组织实施的优质双低油菜工程,做到了“三个调整”:一是调优,发展优质品种;二是调专,满足企业加工需要;三是调大,规模调大,全镇95%以上的油菜都是种植的双低优质品种,部分村还实行了订单生产。关塘“龙井”牌泡辣椒的发展,全镇农村党员远程教育平台的开通,“四在农家”示范带创建的落实,充分说明了素质带民是基础、作风亲民是保证、制度便民是目标、帮扶助民是中心、业绩问民是措施。我们要以“五民活动”开展为契机,努力学习和研究生产力发展规律,送信息到支部、送科技到农户,提高我们为民服务的本领,提高执政能力,巩固基层政权,只有这样,我们才能在日新月异的社会发展中,掌握主动,加快发展、保证农村社会稳定、政治安定,真正为生产力发展作贡献。
2、“五民活动”是为了更好地坚持以经济建设为中心。经济是基础,政治是经济的集中表现,发展才是硬道理。我们必须把农民增收放在首位,减轻农民负担要有新进展。树立“以民为本”的思想,持之以恒地开展好“五民活动”。结合抓好“四在农家”创建、经济普查等工作,以农民得实惠为主题,以“五民活动”开展为主线,以涉农部门作风转变为支撑,把农民的事当着自己的事来办,以农民满不满意、高不高兴、拥不拥护为标准,推动传统农业向现代农业转变,使农业战略性结构调整迈出新步子,为农民增收进行新探索。只有“带民、亲民、便民、助民、问民”才能动员、鼓励和团结广大群众,为实现党确定的经济建设和社会发展目标励精图治、同心同德、艰苦奋斗。我们也只有坚持走群众路线,当好人民公仆,才能正确处理群众关心的热点、难点问题,解决群众最盼、最想、最缺、最怨的问题。自“五民活动”开展以来,大乌江镇财政所、扶贫办、移民办、农机站、计生办等涉农部门认真部署落实,财政所和扶贫办依据中央“一号文件”精神为民减负110多万元,使全镇8669户农户得到了实实在在的实惠,户均减负达129.5元;移民办努力支持乌江上游的构皮滩水电站和乌江下游的思林水电站建设,完成73户262人的构皮滩水电站移民搬迁建(购)房任务,并就近安置22户80人,完成思林水电站水库库区实物指标调查和41个永久性界桩埋设工作,并签订了管理协议;农机站本着确保道路交通畅通,采取多种形式,大力开展农用车整治工作,报废各种车辆47台,确保了人民生命财产安全,达到了群众满意的目的;计生办扎实抓好“村民自治”、优质服务等工作,认真落实养老扶助金、独生子女保健费的兑现,对年满60周岁的养老扶助金领取对象24人和1629户农村独生子女户,发放养老扶助金   元,

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