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村委改选工作情况调查回报

时间:2007/11/3栏目:调查报告

我镇根据《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》和上级有关会议要求,从2004年12月1日开始,经过一个多月的时间,全面进行了第七届村民委员会改选工作。全镇共7个村民委员会,其中杨院村因信访问题推迟了村委改选,另外6个村一次性改选成功。下面就这次村委改选工作情况调查回报如下:

一. 本次换届选举工作情况及存在的问题

我镇党委政府把这次村民委员会换届选举工作列入了重要议事日程,切实加强领导、精心组织实施。专题召开了党政联席会议,专门成立了换届选举工作领导小组,并成立了由机关工作人员组成的选举工作指导小组,明确了各自的职责。在选举工作中,我们注重宣传工作,造就浓烈的民主氛围,使得广大干群对村委会换届选举的目的、意义、方法及要求都有了比较全面的了解。广大村民都能以“主人翁”的姿态和热情积极关心并投身到选举工作之中,全镇参选率高达98%。

在村委会换届选举工作刚开始时,为使得选举工作有条不紊地进行,镇党委、镇政府就及时下发了指导性文件,认真制定了“关于做好桥头镇第七届村民委员会换届选举工作意见”并以文件形式下发到各村,把村委会改选分为六大阶段:一是组织准备阶段;二是宣传发动阶段;三是选民登记阶段;四是提名、确定候选人阶段;五是组织投票阶段;六是制定完善制度阶段。针对每个阶段的主要工作内容和要求作出了具体规定,并在每个阶段开始时对工作人员都进行业务培训。在各个工作阶段转段时,镇党委、镇政府都派专门人员到村进行督查和验收,对工作出现的偏差及时予以纠正,使得整个换届选举工作期间没有发生一起违法违纪和乱弹琴现象。

对于村委会干部职数问题,是由镇党委政府统一把关、审定并报经民政局批准,各村不得自行选定。正式选举时都是采用叁种选票,一次投票,即:主任、副主任、委员各一张票,均实行差额选举。

在新的一届村委会产生后,镇党委、镇政府及时对新当选的村委会成员进行培训,并对村民委员会的各项规章制度提出了指导性意见,帮助各村认真修订完善了《村规民约》、《村民自治章程》、《村民代表大会制度》、《村民议事制度》、《村务公开制度》、《村委会工作制度》和各工作委员会工作职责,使得村级民主管理、民主决策和民主监督日趋正常化、制度化,为推进村民自治奠定了可靠基础。

总之,我镇第七届村委换届选举工作,由于镇党委、镇政府工作重视、措施有力,整个选举工作做到依法、有序,取得了比较圆满的成功。但也存在一些不足,主要表现为:一是在选举阶段候选人自我宣传程度不够;二是新一届村委会班子整体文化水平不高,大专以上仅有  人;三是新一届村委会班子年龄结构偏大,35岁以下的   人;四是各项规章制度落实力度不够。

二. 存在问题的原因分析及解决措施

第七届村民委员会换届选举工作虽然取得了较圆满的成功,但也存在一些不足,究其原因:一是村委成员候选人一般都是上一届的村委成员,有文化、有能力的青年农民大多数外出打工,广大村民对这些人不熟悉、不了解,没有能够把他们提名到候选人位置参加竞选;二是各项规章制度虽然都订立了,但由于村民代表的文化层次普遍较低、无法监督这些规章制度完全落实执行;三是村民理财小组人员财务业务知识懂得较少,无法真正发挥其监督功能。

针对以上几点原因分析,为了完善村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进村民自治工作不断规范化、制度化,我镇落实了如下措施:一是动员有文化、有能力的外出青年回乡投身村民自治工作,并在竞选时让他们充分宣传自我、发表演说,向广大村民演说自己的施政方案,让广大村民了解熟悉他们;二是组织村民代表学习,以村举办村民代表业务培训,让村民充分了解认识村民自治和各项规章制度,发挥村民代表的作用,使得村民代表真正参与村务工作;三是组织村民理财小组成员学习,镇集中举办理财人员培训班,让理财人员懂得财务业务知识,在村进行民主理财时派出专业财务人员指导理财小组理财,充分发挥理财小组的作用,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。


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