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创新理念 文明执法 为实现[两个率先]提供服务

时间:2007/11/3栏目:调研报告

  “两个率先”是党中央提出的xx发展的战略目标。省高院在《全省法院依法服务“两个率先”的指导意见》中指出:法院战线服务“两个率先”,必须立足于审判这个中心,通过依法公正高效审理好各类案件,全面充分发挥审判职能作用,为“两个率先”提供优质高效的司法保障。这是法院战线服务“两个率先”的主渠道和主阵地。要在依法的前提下,拓宽审判工作服务渠道和服务领域,将法院依法应当做和可以做的事情办好办实。     一、服务“两个率先”,创新执法理念。     理念是行动的先导。人民法院要服务“两个率先”,首先要树立先进的执法理念,以理念的更新求得思想的解放,以思想的解放引领工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面。     近两年来,秦淮法院开展了一系列的创新执法理念教育活动,提出了审判工作要“始终不断地解放思想,始终不断地开拓创新,始终不断地与时俱进”的要求。解放思想就是要打破旧的框框,把人民法院审判工作的价值取向统一到促进经济发展,服务“两个率先”上来,把是否有利于经济的发展,有利于实现“两个率先”作为衡量法院审判工作的标准;开拓创新就是要做到“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”,要勇于实践,敢为人先,锐意进取,大胆改革,只要是对发展经济有利,实现“两个率先”有益的做法、措施就要义无反顾地付诸行动,投入实践;与时俱进就是要求人民法院的审判工作要跟上时代的步伐,适应发展的需要,在服务“两个率先”的同时,自身也要率先实现现代化。     当前人民法院的最大责任,最大工作都是为“两个率先”服务。明确了这个审判工作的出发点和落脚点,秦淮法院也找到了服务“两个率先”的工作方法。一是立足大局抓审判。通过深入开展“回顾过去,开拓未来”教育整顿活动,全院干警牢固树立了“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的宗旨意识,围绕区委提出的“一年面貌大变,三年实现小康,五年再创辉煌”的工作思路,认真抓好审判工作,把服务xx实现“两个率先”的大目标落实到服务秦淮实现“富民强区”的具体行动之中;二是融入经济抓审判。用“发展第一要务”的思想指导审判工作,密切联系经济建设来开展审判,自觉地把人民法院的各项审判工作融入到经济建设的大潮之中,通过公正、公平的司法裁判,维护经济秩序的正常运行,通过快立、快审、快执,提高诉讼效率,推动市场资源的迅速流转,通过热情周到的服务,营造亲商、爱商、护商的发展氛围;三是跳出审判抓审判。我院跳出审判抓审判,延伸司法服务的职能和范围,深入基层搞服务,开展了送法到村落、送法到社区、送法到企业、送法到机关、送法到学校、送法到军营的“六送”活动,引起方方面面的高度重视,区人大主任亲自参加现场指导,媒体广泛宣传,取得了良好的社会效果。     二、服务“两个率先”,促进经济发展。     根据服务“两个率先”的要求,结合秦淮实际,我们提出要充当经济发展的推进器,投资环境的调节器,社会矛盾的稳压器,城市建设的清障器,为改革、发展、稳定提供有力的司法保障,为实现“两个率先”创造“平安xx”的法治环境。     当好推进器,促进经济发展。经济建设是中心工作,发展是第一要务,实现“两个率先”最根本的就是要把经济搞上去。同样,人民法院在新时期的根本任务也是要当好推进器,促进经济的发展。我院主动把审判工作置身于经济建设的大局之中,服从和服务经济发展,为各类经济主体提供有效的司法服务和帮助,通过审判活动推进秦淮经济的高速发展。去年12月,我院在审理南京橡塑机械厂诉山东淄博和丰塑料制品公司货款纠纷一案中,短短的一个月内,法官三上山东进行调解,促使双方达成调解协议,最终不仅案子顺利解决,还使“怨家变亲家”,为橡塑机械厂又引来了千万元的订单。     当好调节器,打造投资环境。法治环境是第一投资环境。人民法院审判工作是否公正、高效,法律服务是否体贴、到位,直接关系到投资人对投资环境的评价,关系到经济发展的成败。这就要求人民法院要运用审判的杠杆,调节好各类社会关系,打造一个安定和谐的投资环境。我院在审判实践中自觉地将办案的法律效果和社会效果、政治效果有机地统一起来,具体制定、落实为投资人提供优质、高效司法服务的二十六条措施,畅通法院的立案、审判、执行等各个环节,为秦淮经济的快速发展开辟司法的“绿色通道”,创造出良好的投资环境,受到区委的高度赞扬。我院“一份司法建议救活一家企业”的做法成为区委书记在全区各种场合津津乐道地事迹。南京因格尔化工有限公司是一家私营企业,由于注册登记时存在不规范行为,今年初被工商局处以27万元的罚款,面临倒闭。工商局申请强制执行后,我院从扶持、帮助私营企业发展的角度出发,提出暂缓执行的司法建议,救活了这家企业。      当好稳压器,化解社会矛盾。实现“两个率先”离不开安定团结的社会环境。然而,在改革发展的进程中,形形色色的社会矛盾层出不穷,稍有不慎就可能影响到经济建设的大局。因此,人民法院就要发挥“稳压器”的作用,利用司法的职能,延伸服务的阵地,调解、钝化社会矛盾,为实现“两个率先”创造一个“平安xx”。我院把维护社会的稳

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