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论新时期的工商联工作

时间:2007/11/3栏目:调研报告

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——新时期工商联工作探讨

2004年,孝义市GDP完成61.1亿元,比1999年翻了一番;财政收入完成9.27亿元,农民人均纯收入达3022元,城镇居民可支配收入达7156元,综合经济实力在全省名列前茅,进入全国县域经济提升最快的100个县(市)。民营企业区域跨跃式发展的过程中发挥了举足轻重的作用,2004年,民营经济实现GDP占到全市的83.4%,上缴税金占到全市的91.6%(除驻市企业外),解决就业占到全市的60.8%。可以说,民营经济是孝义经济发展的重要力量,在增强综合经济实力、提高人民生活水平、解决劳动就业、参与社会公益事业等方面都作出了突出贡献。

工商联定位为“政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,政府管理非公有制经济的助手”,在民营经济飞速发展的今天,我们怎样与时俱进,发挥桥梁纽带和助手作用和“团结、帮助、引导、教育”职能,促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长,我们的主要作法是:

一、加强领导、完善制度,创造工商联工作的良好环境

    商会是市场经济的产物,是市场经济的动力和工具。民营经济和民间商会是市场经济的双生子,不可分割、互为依存、命运与共、相得益彰。要大力发展民营经济就要适应形势,解放思想,更新观念,赋予工商联相应的地位、职能和作用。

一是加强组织建设,配备了强有力的领导班子。

在工商联换届时,市委适应全市民营经济快速健康发展的需要,多方考察、充分酝酿,根据“懂经济、擅沟通、有魄力、有思路、年轻化”的用人标准,为工商联配备了专职党组书记和秘书长,2004年,又配备了一名专职副会长,现在专兼职工作人员6名,驻会工作班子得到了进一步优化和充实,为加强工商联工作奠定了扎实的组织基础。       

二是加大政策支持,确保工商联工作有章可循。

为进一步做好新时期工商联工作,市委在参照民营经济发达地区经验的基础上,经过认真调研,结合我市实际,出台了《关于进一步加强工商联工作的意见》和《关于进一步加强基层工商联(商会)组织建设的实施意见》,这两个规范性文件的出台进一步强调了工商联的性质、地位、作用,确立了工商联作为经济类行业商会业务主管单位的定位,解决了多年来制约工商联发展的“瓶颈”问题。并对基层商会的工作原则、组建条件、有关政策要求、成立程序及自身建设等方面,做了详细的安排部署,彻底解决基层工商联(商会)长久以来“班子不健全、机制不完善、经费不到位、活动不开展、会员不认同”的老大难问题。同时,通过制定实行学习制度、兼职会长轮值制度、会长办公会议制度、常委会工作制度等一系列规范性制度和设立“两股一室”, 即经济联络股、组织宣传股及办公室,建立起分工明确、职责清晰、精干高效的驻会机构。

三是改善工作条件,为工商联工作创造优良的工作环境。

良好的工作条件是开展各项工作的基础。为了给工商联创造一个舒适宽松的工作环境,市委在实行集中办公过程中给予优先考虑,尽最大程度满足了工商联的办公用房,将工商联办公室增加至3间。另外,积极鼓励工商联发挥职能,靠自身努力改变落后的办公条件,近年来,工商联投资近3万元更新了全套办公设施,实现了网上办公,为工商联工作创造了宽松、方便、快捷、优良的工作环境。

二、适应形势、创新机制,深入推进基层商会工作

面对非公有制经济迅猛发展的强劲势头,如何通过适当的方式,通过合适的助手来做好鼓励、支持、引导非公有制经济沿着“爱国、敬业、诚信、守法”的道路发展?我们充分发挥了工商联与非公有制经济之间天然联系,发挥了其三性中的民间性作用,决定把这项任务交给工商联去破解。为进一步加强工商联工作,我们除在政策给予一定的倾斜外,还高度重视工商联的基层组织建设,不断完善工商联工作网络。特别是在行业商会组建中,我们大力鼓励,极力倡导,全面支持,放手发展,不仅在工作经费上提供帮助,而且由市有关领导全程参与行业商会的建设工作,行业商会以其崭新的面貌登上经济大舞台,并已显示出强大的生命力和发展潜力。

一是组建我市外籍商会

我市浙江籍在孝经商人员有200多人,流动性大、行业分散、人员涣散,给各方面的管理带来很多问题,市工商联主动深入到他们当中,帮助他们做了大量前期准备工作,成立了孝义市首家外籍商会—浙江商会,市工商联作为浙江商会的业务主管单位。浙江籍在孝人员在当地终于有了一个温暖的“家”,政府对这一特殊群体的管理有了助手。

二是组建行业商会

行业商会是市场经济的产物。组建行业商会是顺应社会主义市场经济发展规律,为非公有制经济搞好服务的一项新任务,也是工商联创新服务方式的一条有效途径。我们通过协调部门利益和行业发展,按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的“五自”办会原则,成立了孝义市建筑装饰商会和焦炭商会。为企业间加强合作、相互交流、取长补短提供了合作平台,同时对于实现行业自律、维护公平竞争有着重要的意义。其他如耐材商会、餐饮服务业商会、五金商会、养殖业商会的筹建工作正在加紧进行。

三是注重加强基层商会建设,不断夯实商会组织基础。

建立基层商会是商会网络向基层延伸的重要手段。基础打不好,商会活动就没有对象、没有着力点,就体现不了商会这个“娘家人”的定位。去年我们对新义街道分会实行了换届,通过与当地党委政府的协调,西辛庄镇商会于12月23日正式成立。进一步充实了商会的领导班子,提高商会的凝聚力和号召力,将基层商会建设成为民营企业“信得过

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