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完善形式 注重效果 我区充分发挥谈话制度在干部管理监督中的作用

时间:2007/11/3栏目:调研报告

    近年来,xx区始终把领导干部谈心谈话制度作为干部日常管理的重要手段,本着关心干部、爱护干部、管理监督干部的目的,不断在丰富谈话内容、灵活谈话方式、增强谈话效果上下功夫,努力做到了“三个注重”、“四个结合”。     “三个注重”即:     一是注重做好谈话前的准备。为增强谈话的针对性,保证谈话达到预期效果,区委组织部在每次谈话前都主动做好相应的准备工作,一方面区分不同的谈话类型,确定谈话的时间、方式、内容、领导分工及具体要求。另一方面对准备进行重点谈话的对象,有时还要设计出比较详细的谈话预案,事先准备好包括其自然情况、具体表现和民主测评等有关内容的书面材料,以供谈话时参考。如在今年年初对4名中层干部进行诫勉谈话时,我们就提前了解掌握了每一位诫勉谈话对象的工作、学习情况以及他们的个性特征,准备了反映他们各自问题的有关材料,谈话时既做到有的放矢,客观严肃地指出问题;也入情入理地帮助他们找出问题的症结,达到治病救人的目的,使谈话起到了应有的监督教育效果。     二是注重准确把握谈话对象的心理。在多次组织谈话中我们体会到,通过选择恰当的谈话地点,能对谈话对象的心理产生一定的影响,从而达到一定的谈话效果。如对问题较多、较严重的干部进行告诫谈话时,一般是采取“请上来”的方式,把他们约到区委、区纪委或组织部来,使其产生一定的心理压力,通过谈话促使他们严肃认真地对待自己的问题,主动接受领导和组织的批评教育。对于谈心类的谈话,我们大都是要求分管领导们深入到干部所在单位进行,在轻松的氛围中减轻谈话对象的压力,使他们可以畅所欲言,既达到了教育干部、了解情况的目的,又密切了上下级之间的关系。     三是注重加强谈话结果的运用。区委在做好谈话工作的同时,还重视对谈话结果的处理和运用。每次进行调整谈话、廉政谈话或诫勉谈话时,都安排区纪委或区委组织部的工作人员在场并做好记录。谈话结束后,及时对谈话情况进行汇总分析,对其中存在问题的干部还根据谈话结果进一步做好跟踪监督。同时把每位领导干部的廉政谈话记录都填入干部勤政廉政档案,作为今后对干部处理及使用的重要依据。     在谈话具体实施过程中,我们还注意针对不同的谈话对象和谈话内容,灵活选择谈话方式,做到“四个结合”。     一是一般性谈话和重点谈话相结合。针对区管干部数量较多,谈话内容也不尽相同的状况,我们做到了一般性谈话和重点谈话相结合。比如在领导干部出现工作变动、职务变动或离(退)休等情况时的谈话,因为大都属于程序性的内容,不用花费过多的时间和精力,只要做好情况通报并主动听取谈话对象的意见和要求即可。对于在考察领导班子后,根据考察组汇报和平时掌握的情况,对思想、工作、生活等方面存在较严重问题或在这些方面群众反映比较大的领导干部,则需要进行重点谈话。区委每次在考察班子之后都要确定一批重点谈话名单,由区委领导、组织部长与其进行谈话。去年以来,我们采取多种形式,分别对10多名考核中群众意见较大的领导干部进行了重点反馈谈话,有意识地给他们敲警钟,在全区干部中产生了一定的影响。     二是个别谈话和集体谈话相结合。由于个别谈话针对性强,容易谈得细、谈得透,也有利于维护谈话对象的自尊心。所以对于提出告诫、批评和诫勉的谈话我们都采取个别谈话的方式。而对于提出希望和要求或是消除误解、协调关系的谈话,则多采取集体谈话的方式。今年春节前夕,发生了2起领导干部违规用车去外地的事件,在干部群众中造成了不良的影响。区分管领导和组织部领导了解情况后,及时对他们进行了个别诫勉谈话,给予严肃的批评。结合这2起事件,区委、区政府领导在今年春节前夕又以集体谈话为主要形式,对全区84名区管正职领导都进行了一次廉政谈话。由于教育在先、防范在前,春节期间没有发生一起领导干部违规事件,有效地防止了“节日病”的发生。连续 4年我区已通过集体谈话的方式,对130 名新提拔的领导干部实行了廉政教育,谈话时形式生动,有个人表态,有集体在廉政条规上签名,效果较好。     三是日常谈话和定期谈话相结合。今年以来,我区进一步建立健全了领导干部谈话制度,根据干部层级管理的要求,规定区委书记、区长每年与区管正职领导进行1次日常谈话;区领导每年与分管部门的正职领导进行谈话不少于2次,与副职领导谈话不少于1次;区委组织部每年至少与全区区管干部个别谈心1次。内容主要是结合工作谈思想,增进了解促发展。谈话可以不拘形式,但每次谈话后必须详细填写由区委组织部统一印制的领导干部谈话反馈表。层级谈话实行以来,区级有关领导分别与95名区管领导干部进行了个别谈话,征求各方面意见25条。在此基础上,为了便于更广大的干部能够及时反映问题,我们还将每月的头一周的星期三作为组织部长接待日,主动听取来自方方面面的意见和建议,到目前为止,接待日已进行各类谈话 36 人次,解决矛盾 7起。     四是直接谈话和网络对话相结合。去年年底我区在“xx党建”网站上建立“书记信箱”,作为区委领导和全区干部群众交流对话新的桥梁。全区各级干部和基层群众都可以通过书记信箱向区领导反映问题、提出建议。区领导则通过信箱的回音壁栏目给予及时的答复。信箱设立以来,共收到各类反映和意见近30条,其中不乏富有创见的建设性意见,得到区领导的高度重视。书记信箱的建立突破了传统的面对面谈话方式在时间和空间上的限制,为对话对象提供了一个更为宽松的环境,是对原有谈话方式的

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