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把握重点 注重实效 切实履行三大职能——建邺政协工作新探

时间:2007/11/3栏目:调研报告

   《中国人民政治协商会议章程修正案》把政治协商、民主监督、参政议政并列为政协三大职能,并增写了参政议政的具体内容。这是中国共产党中央关于新时期人民政协理论和实践发展的重大成果,有利于拓展人民政协履行职能的空间,增强人民政协工作的生机和活力。区政协要深入学习贯彻新修改的政协章程,紧密结合加快建邺新区建设的新的伟大实践,把握重点,体现特色,把履行职能的各项工作更加郑重经常、切实有效地开展起来,更好地发挥政协组织在新区三个文明建设中不可替代作用。     一、突出新区发展这个第一要务履行职能。     发展是中国共产党执政兴国的第一要务。政协工作作为党的全局工作的重要组成部分,面对全面建设小康社会的繁重任务,只有紧紧围绕发展履行职能,把发展是解决中国一切问题关键的思想变成人民政协广大成员的共识和自觉行动,积极主动地围绕中心,服务大局,才能充分体现自身价值,发挥应有的重要作用。就建邺新区政协工作而言,就是这条线那条线,必须以新区经济建设为主线,大课题小课题,必须以促进新区发展为主题。所有履行职能的活动都应充分体现和始终贯穿区委提出的“大张旗鼓搞建设,千方百计谋发展”的基本要求。要总揽全局,紧紧围绕区委、区政府确定的总体发展思路、发展战略和发展任务,发挥好资政参谋的积极作用。要树立科学全面的发展观,充分发挥自身优势和作用,积极为促进“三个文明”协调发展建言献策。要选择党和政府重视、人民群众关注、政协有条件做好的题目,对新区社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的一些宏观性、前瞻性、战略性的问题进行深入调查研究,提出有价值的意见和建议,促进重大问题决策的民主化、科学化。要注意整合政协组织的资源,突出整体功能,形成集合优势,切实发挥委员的主体作用、专委会的基础作用、界别的纽带作用,凝聚方方面面的力量和智慧,为加快新区建设服务。如去年,我们主动融入、主动服务沿江开发战略,紧密围绕区委、区政府沿江开发的部署、目标和要求做文章,通过深入调研、考察和举办政协论坛,广泛征求政协委员以及方方面面人士的真知灼见,就如何抢抓沿江开发重大机遇,全力打造滨江名区提出了五个方面的建议,并参加了南京市政协举办的沿江开发的研讨活动。今年,我们提出要用发展的观念指导政协工作实践,不断提高协商监督、参政议政的水平,按照宏观、超前、深刻、实在的要求,进一步增强精品意识,所提建议要努力做到人无我有,人有我新,人新我深。     二、围绕促进新区各项重点工作的落实履行职能。     政协工作要把握大局,紧贴中心,新区建设任务十分繁重,区政协要始终坚持把工作的基本点放在自觉接受和服从党的领导上,放在推进党的中心任务的完成上,切实做到区委的工作中心就是政协的工作中心,区委一个时期的工作重点就是政协工作必须突出的重点。按照这个要求,研究部署政协主要工作和重大活动的安排,自觉与党政同心同向同步。今年,区政协紧扣新区重要建设项目,整合区改造,城市化管理,产业重构,招商引资,财税,征地拆迁,社会保障,社会事业规划建设,社区建设,以及新区文明政府建设等重要工作,确定了全年主席会议、常委会议议题,10项重点工作安排,以及专门委员会活动计划,并主动与区政府通报协商,进一步取得了共识,使政协履行职能的重大活动安排完全融入到了党政中心工作中去。上半年,区政协已先后就新区产业项目建设,道路和桥梁建设,城市管理,征地拆迁,中低价商品房开工建设,房地产开发,社会事业规划建设等组织视察,听取区政府及有关部门通报情况,进行协商讨论,提出了一系列建设性的意见和建议。区政协领导和有关委员还积极参与了对全区重点工作的领导和组织实施。在参与中,有重点地开展调查研究,做到善于发现问题,分析问题,提出解决问题的办法,为区委、区政府决策提供了真实情况和科学依据。从而进一步提升了协商议政的水平和实效。同时,进一步加大民主监督的力度,创新民主监督的方式。一是将民主评议融入到政协领导承担的区重点工作之中,在参与中进行评议监督,促进重点工作的落实。二是政协领导重点为政协委员所在的区纳税20强企业搞好跟踪服务,及时为他们的发展排忧解难办实事。三是进一步加强和深化政协信息工作,组成了一支23人的信息员队伍,形成了覆盖方方面面的信息网络。密切关注新区政治、经济和文化生活中的重要问题,关注人民群众的切身利益,及时向党政领导反映群众的呼声和委员们的建议,维护改革、发展、稳定的大局。区政协信息工作得到了市政协和区委、区政府的充分肯定。前不久,由全国政协副秘书长李昌鉴率领的中央14家新闻采访团在对我区政协的采访中,也对此给予了很好的评价。     三、选择事关人民群众切身利益的重要问题履行职能。     “情为民所系,心为民所想,权为民所用,利为民所谋”是新一届党中央对全党工作的要求,也是对人民政协工作的要求。人民政协在履行职能的过程中,应始终坚持以民为本,以人民群众的利益为最高利益,以维护好和落实好人民群众的利益为最大责任,努力使政协履行职能的各项工作真正体现群众的愿望,符合群众的利益。我们一是要以协商议政会为载体,本着参政为民的宗旨,紧密围绕贯彻落实党和政府的富民政策,发挥人才智力优势,多谋富民之策,多建富民之言,多立富民之论。二是要以提案为载体,引导和鼓励委员围绕新区广大人民群众普遍关心的热点问题,深入调研,多提为民谋福利的提案。对代表着民心民意和所提建议切实可行的提案,要确定为

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