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当前农村外出劳动力就业存在的问题和建议

时间:2007/11/3栏目:调研报告

当前农村外出劳动力就业存在的问题和建议:近期,我们对农村劳动力输出情况进行了调查。在调查中发现,随着农民外出务工人员的不断增加,在农民增加收入的同时,也带来了一些新的问题: 首先是农村劳动力紧张的现象开始出现并且已经到影响农业生产的地步。由于农业产出的效益过低迫使大量青壮年农民加入外出务工的行列。在农忙时节,多数外出人员不能按时返回家乡,造成农村劳动力短缺。 其次是外出务工农民素质偏低影响外出人员的就业和收入。有的农民由于缺少技术,外出很长时间找不到工作,只好赔了路费打道回府;有些农民违反合同,给雇主造成损失;甚至有些农民工因不满雇主的待遇,做出违法的事情。 第三是部分输出的劳动力合法权益受侵害。由于目前劳务市场为买方市场,劳动者合法权益得不到保障,如尚有部分劳务输出的报酬不能及时兑现。 那么,如何看待和解决出现的这些新问题呢?我们认为可以通过下列途径加以解决: 首先在乡镇一级建立健全相应的劳动力输出中介机构,构造政府间的合作,采取专场招聘,劳务派遣等方式,让农民通过合法的途径外出打工。 其次要提高劳务输出规模和组织化程度,必须把劳务输出当作一项产业来抓,建立集信息发布、用工考察、人员培训、组织输送、跟踪服务为一体的服务体系,减少输出的盲目性。 第三要建立镇村培训体系,着力提高农村劳动力市场竞争力。要通过能人、大户、中介组织、社会培训机构投入培训产业,形成“劳务中介+培训基地”的模式来提高劳动者的素质,使劳动者从体力型向技能型转变。                                                 
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