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组建单位治保组织 强化治安防控体系

时间:2007/11/3栏目:调研报告

    为进一步加强全区内部单位的治安防范能力,尤其是填补非公经济单位治保组织的空白点,有力推进最安全城区的创建,为全国“十运会”的召开创造良好的治安环境,我区公安分局开拓思路,在内部单位组建了治安保卫委员会,为新形势下有效开展治安防范工作探索了一条新路子。   一、 调查分析,把握治保工作新形势   随着改革的不断深入,我区内部企事业单位逐渐呈现出多样化的新格局,如何在新形势下做好单位内保工作,强化治安防控体系的建设,顺应“十运会”召开和再创“社会治安安全区”的要求,创造良好的社会治安综合环境,成为摆在我们面前的新课题。为此,我区公安分局对辖区单位安全保卫工作状况进行了深入调查分析。调查发现,一是部分内部单位保卫处(科)室机构不健全。由于“国退民进”步伐的不断加快,许多企业性质发生了变化,相当一部分单位的保卫处(科)室力量随着企业性质改变而被削减,尤其是非公经济组织的安全保卫力量十分薄弱,有的单位甚至没有保卫处(科)室。二是内部单位案件多发。一些单位由于保卫组织不健全,治安防范工作仅停留在“规定有、写在纸上,制度有、贴在墙上”的表面化状态,不能很好地把工作落到实处,造成可防性案件多发。2003年全区内部单位发生盗窃案件219起,直接经济损失在万元以上的有4起,占全区发案数的11.9%。由此可见,要切实加强单位内部安全保卫工作,必须建立一种新的组织管理模式,以适应当前形势的需要。   二、 积极探索,构建治保组织新模式   针对内保工作现状和当前形势需要,区公安分局积极探索,开拓思想,大胆提出了在无保卫处(科)室的非公经济组织建立治安保卫工作委员会。分局首先对全区列管单位及小单位进行了一次全面的摸底调查,确切掌握内部单位保卫处(科)室建立情况,梳理出应成立治保会的单位底数。然后,广泛开展宣传发动工作。公安分局召开了辖区单位负责人会议,对成立治保会的意义、怎么发挥职能作用等进行了宣传,争取各单位的积极配合。对于单位领导不重视此项工作的,干警们逐一上门做动员工作,一遍遍地与单位负责人沟通,增进他们对治保会的了解,认清治保会的地位和现实意义是为了维护内部单位正常的生产、经营环境和秩序。经过近两个月的宣传、动员、协调,此项工作得到了广大企事业单位的支持。2004年3月3日,区公安分局召开了治安保卫工作委员会成立大会,在全区46家列管单位、163家派出所监督指导的小单位中成立了治安保卫工作委员会,209家企事业单位的治保会主任和分管领导以及干警300余人参加者了会议。   三、 强化管理,推进工作运行规范化   为了保证治保会能高效运作,区公安分局加强对治保会指导,并实行规范化管理。一是规范规章制度。公安分局制定了“治保会工作制度”、“治保会主任职责”“治保会工作奖励机制”等一系列相关规定,并编印成《治安保卫委员会工作手册》分发到每一个单位的治保会。二是配强治保会成员。要求各单位挑选责任心强,有工作能力,不怕吃苦,热爱治保会工作,有一定法制知识的同志从事治保会的工作,保证治保队伍整体素质。三是明确治保会工作任务。治保会负责落实本单位门卫、值班、治安巡逻、守护工作,做好财务室、仓库等要害部门的安全保卫工作,以及安全生产、危险化学品管理等工作。四是公安分局采取多种形式组织治保会成员进行学习、培训,帮助治保会成员提高工作水平,强化业务素质,传授工作方法。五是派出所加强对治保会的工作指导和协调。派出所明确一名领导负责指导和协调各单位治保会的工作;把治保会工作列入每年工作计划,长抓不懈;强化服务理念,干警经常主动上门,了解治保会的工作情况,指导各单位治保会工作,帮助解决困难,提高治保会的工作质量和工作的实效。                                                    XX区政法委  
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