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关于乡镇构建治安“打防控”体系调研报告

时间:2007/11/3栏目:调研报告

*镇是*旗的旗委、政府所在地,也是全旗的政治、经济、文化、交通、信息中心,随着*镇经济建设和对外开放的不断深化,城镇的交通、通讯不断发展,人口规模日趋增大,这些都给社会治安管理工作提出了新的课题。近两年来,*镇在开展“打两抢、反盗窃”专项斗争工作中,积极探索建立符合本地区特点的治安防范体系,以“三线联防”体系建设为核心,各综治成员单位以及社会各方面力量共同参与的治安防范新格局。通过一年来的实践检验,该体系已初步显现出其在治安防范中的特有优势。 一、治安防范体系的现状 *镇位于*市西北部,距*市所在地*区西北*公里,距全国最大的陆路口岸*市*公里。*国道横贯东西从镇区经过,交通便利。全镇土地面积*平方公里,总户数*户,总人口数*人。*镇从客观实际出发,建立并逐步完善符合小城镇特点的安全防范体系。在专群结合方针的指导下,从加强安全防范队伍建设入手,构筑了以11名公安干警为主力,10名专职治安巡防员,90名保安员,320名义务联防员,67名治安信息员,221名治保调解组织成员为辅助力量的安全防范组织网络。通过明确的分工和紧密的协作,形成群策群力、群防群治局面,在治安管理、创安活动等涉及安全防范的领域中发挥了应有的作用。 二、具体措施 为适应日益动态化的社会治安环境,*镇在总结以往社会治安防范工作经验教训的基础上,全面构筑打防控一体化治安防控网络体系,全力保障了全镇的社会治安稳定。 (一)创建新型的治安防控体系 1、实行一区一警、流动警务相结合,部署社区警务新战略。 *镇以社区为基础,成立社区警务工作室,实现一区一警。社区下设有治保会,调委会,实现警民联动,共同联防值勤。通过改革警务机制,实现警务下移,派出所民警下沉社区,使民警更加贴近人民群众,社区民警主要职责是办理案件,调处纠纷,治安防范。治保会主要是开展帮教和防范宣传。调委会主要是调处一般民间纠纷。流动警务车主要是宣传国家法律法规,方便群众办事,提高办事效率。 2、加强治安联防队伍,构建“三线”联防体系。 为强化社会治安群防群治工作,*镇根据实际情况动员社会各方面的力量,构建治安联防网络。建立一批有责任心,有奉献精神,真正能发挥作用的治安联防队伍。由低保人员,环卫工作人员(主要是4050人员),老年协会会员,出租车司机快速扑火队队员组成的义务治安联防队300余人充实到社区治安防范体系当中,负责本辖区的安全防范工作,形成了“三线”(一线:派出所治安员和旗快速扑火队员 ;二线:老年协会会员和环卫工人;三线:低保对象)相结合的治安防范网络,利用出租车流动性强、接触面广的特点,积极参与治安联防工作。 3、实行多警联动,打防结合,建立治安防范新机制。 为增强整体作战能力,*镇综治委积极协调刑警、交警、国保、治安、消防等警种,严厉打击各类违法犯罪和非法邪教组织,维护交通安全,避免重大火灾事故的发生。 (二)培育长效的打防控工作机制 在开展社会治安综合治理工作中,*镇始终遵循安全防范这条主线,把各单位、各部门参与社会治安防控体系建设纳入年度责任目标,加强指导和监督,从而确保责任落实到位。*镇认真贯彻自治区综治委关于“健全四个机制”的总体要求,在工作运行机制、激励机制、制约机制和保障机制上狠下功夫,把安全创建矛盾纠纷排查调处,“两口一屋”清理整顿,文化市场管理,预护青少年违法犯罪,学校及周边治安综合治理,重点人口管理等日常基础性工作通过建立目标的形式细化量化、分解落实,实行日常监控与的终考评相结合,责任查究与一票否决相结合,组织考核与群众评议相结合,制度约束与法制规范相结合,逐步建立完善治安防范长效工作机制。 1、在创安活动中,*镇积极开展“党员八个带头作用”和“六进社区”(治安、法律、文体、科技、卫生、道德)活动。2004年,三个社区达到旗级“安全社区”,三个综治成员单位达到旗级“安全单位”。 2、三防联控措施到位。“人防”:每年对综治成员单位值班更夫进行岗位培训,并且不定期进行抽查。“物防”:对重点单位和部门落实各项防范措施(每个派出所配有治安巡逻车2辆,进行全天候巡逻)。“技防”:完善金融系统电子监控系统和自动报警系统。 三、作用效果 *镇在治安防控工作中,增强了防控能力,有效地遏制了违法犯罪活动,保持了社会治安持续平衡,促进了社会经济持续发展,实现了综治工作为经济建设服务的工作目标。  
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