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社会治安与建设和谐平安彭泽的几点思考

时间:2007/11/3栏目:调研报告

社会治安与建设和谐平安彭泽的几点思考 彭泽县公安局      方飞 “构建社会主义和谐社会”是党的十六届四中全会正式提出来的,是党中央顺应时代潮流、与时俱进的英明举措。和谐社会是指社会的政治、经济、文化、自然等协调发展,人与人之间关系融洽的一种稳定的社会状态。和谐社会的第一要素是社会治安问题,治安稳定是和谐社会的基础和前提,只有治安稳定,社会的政治才能清明,社会的经济才能发展,社会的文化才能繁荣,人与人之间才可以建立起相互信任的关系;同时,和谐社会又可以促进社会治安的良性发展。当前,随着我县社会经济的快速发展,人财物的大流通,价值观念的多元化,各种社会矛盾逐渐突显出来,违法犯罪数量呈逐年递增状态,如何正确解决社会治安问题与建设和谐平安彭泽的关系,成为我们当前亟需研究的课题。 一、彭泽县的社会治安现状 (一)2005年上半年全县社会治安统计数据 第一,接处警情况。全县公安机关共接各类报警案件2417起,出动警力7747人次,出动机动车2771车次,出动船只32船次;处警中,救助群众11人,当场抓获作案成员10人。 第二,刑事案件情况。刑事案件立案115起,破案74起,抓获各类刑事犯罪嫌疑人41人,其中刑事拘留25人,逮捕25人,查破犯罪集团2;八类严重暴力犯罪案件中,绑架、强奸、伤害等案件发案数下降,杀人、抢劫等案件发案数上升。 第三,治安案件情况。全县共发现受理治安案件83起,查处83起,查处违法人员219人。 (二)违法犯罪存在的突出现象 现象之一:少数地方村霸、行霸、砂霸等流氓地痞沆瀣一气,横行乡里,直接威协群众的人身和财产安全。近两年彭泽县公安局在严打斗争中,打掉了四个恶势力性质的犯罪团伙。以刘生安为首的恶势力团伙,成立了所谓“江西省兄弟运输公司”,对彭泽至浙江路桥的四部长途客运卧铺车的车主和旅客收取保护费,持砍刀、铁棍敲诈旅客难计其数;以肖龙为首的恶势力团伙垄断芙蓉镇的屠宰市场;以高红勤为首的恶势力团伙垄断棉船镇的水产销售市场;以陈九宾为首的恶势力团伙垄断杨梓镇的棉花收购市场等;另外还存在一些官商勾结,垄断彭泽的江砂市场,这种恶势力有的已形成一定气候,正逐步向带有黑社会性质的团伙演变。对这几个团伙成员构成分析,绝大多数是恶习不改的刑满释放分子和解除劳教人员,还有一些游手好闲的人员,他们到处称王称霸,为害百姓,横行无忌,结伙作案。他们甚至把坐牢视为“荣耀”,“进宫”的次数越多,越被视为“英雄”。这种违法活动具有很强的威胁性,一个乡镇只要有一个团伙,这个乡镇的老百姓就会有恐惧感,社会秩序随之变乱,社会风气明显变坏。 现象之二:社会矛盾纠纷引发的杀人伤害案件呈上升趋势。2005年元月份以来,彭泽县境内连续发生了三起恶性杀人案件,棉船镇“1.25”故意杀人案,一案杀死两人、砍伤一人,是由于两人之间的200元借款而引发的;泉山“4.1”故意伤害致人死亡案,是由于村民与村干部之间积怨太深,导致酒后冲动,在撕扯中过失致人死亡;泉山“4.12”逆子弑母案,是由于儿子对患有精神病的母亲不满而加以杀害的。这些案件的发生不是偶然的,是由于社会变革中,邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠葛、村民与村干部之间利益冲突等方面的原因而引发的,一方面反映变革社会中人们心态的变化,另一方面也反映基层预警信息、解决矛盾的力量薄弱。 现象之三:参加封建宗教迷信活动的人多、面广,严重影响了基层政权建设和生活秩序。一些别有用心的人非法传教,制造谣言,煽动群众不满情绪,破坏安定团结。少数缺乏科学文化知识的群众,轻信谣言,被骗入教,整日热衷于宗教迷信与宗族活动。棉船、马当、杨梓等地封建迷信活动猖獗,血水圣灵、门徒会等邪教渗透其中,这些反动宗教组织及宗族活动,实际上与正常的行政管理相对抗,搅乱了人们的思想,影响了社会安定,进而引发其它社会治安问题。 现象之四:城郊、地域边缘结合部管理真空,治安问题突出。城效结合部、边远乡村、邻省邻县交界处都是治安复杂、犯罪高发区域。在边缘结合部盗抢案件频发,犯罪分子侵害的主要目标是牲畜、家禽和水利电力设施,其中尤以盗窃耕牛、变压器为多。去年仅一个天红镇就接连发生盗窃耕牛案5起,犯罪分子胆大妄为,无所顾忌,甚至敢在白天作案,农民怨声载道。另外,边缘结合部也成了犯罪分子窝赃销赃的场所。 二、分析社会治安存在的突出问题,解析与建设和谐平安彭泽的关系 (一)从统计报表的各项数据来综合分析社会治安情况 一是报警案件显著上升,比去年同期上升44.28%,公安工作量存在不断加重的趋势;二是全县上半年发案态势不平稳,严重刑事犯罪呈上升势头,城区盗窃案件仍居高不下,发案场所仍集中在居民住宅,打击各类刑事犯罪活动的任务仍然十分繁重;三是农村赌博问题严重,参赌人员增多,农村禁赌力度亟待进一步加强;四是青少年犯罪仍然十分突出,以盗窃、抢劫等侵财型犯罪为主,暴力化倾向明显。 (二)治安问题的日益严重和复杂化,对建设和谐平安彭泽形成了巨大的阻碍 第一,社会治安问题最大的危害是影响社会稳定和社会公平。千百年来形成的熟人社会,使人们习惯于简单的社会稳定方式和社会交往方式,尤其是我们经济欠发达地区,治安防范措施和处理机制滞后,经受不起治安问题的惊扰。社会治安问题也严重破坏了社会的公平公正,治安问题的发生是以利益侵害为主要目的,使社会的利益公平公正被强行打破。比如偷盗行为,是社会生活中最常见的治安问题,偷盗者的不劳而获,使公民合法利益受到损失,社会公平公正被社会治安问题扭曲,从而导致社会和谐很难建立。 第二,治安问题还引发人际关系的

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