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我市铅冶炼工业现状及发展建议

时间:2007/11/4栏目:调研报告

整合电铅企业 壮大产业集群--我市铅冶炼工业现状及发展建议   改革开放以来,我市铅冶炼企业抢抓机遇,积极发展,初步形成了粗铅、精铅、蓄电池、电极板、再生铅的循环发展模式,但与国内外先进铅冶炼企业相比,还有较大差距。按照走新型工业化道路和发展循环经济的要求,现提出我市铅冶炼工业发展的思路和建议。 一、我市铅冶炼工业的基本情况 近年来,我市除豫光金铅集团老字号铅冶炼企业外,又迅速成长起万洋、金利等20多家铅冶炼企业。截至2005年6月底,我市共有铅冶炼企业26家,其中电解铅生产企业21家,年生产能力5万吨以上企业3家,生产能力1万至3万吨之间企业11家,生产能力6000吨以下企业7家;电极板生产企业3家,年平均生产能力1万吨;合金铅生产企业2家,年平均生产能力5000吨。 2004年,我市电解铅产量为37.5万吨,约占全国生产总量的27%,总产量居全国第一位。2004年实现销售收入40.78亿元,占全市工业总产值的19%,实现利税3亿元,已成为我市经济发展的重要支柱。  我市铅冶炼工业发展取得了较大成绩,但制约铅冶炼工业进一步发展的因素仍很多。主要表现在: (一)企业数量多、规模小、生产集中度低 根据国家产业政策, 限制发展年产量在5万吨以下的铅冶炼企业,目前,我市除豫光、万洋、金利三家企业外,尚有18家年产量都在5万吨以下,其中7家年产量在6000吨以下。由于企业多、规模小,造成企业间相互压价,无序竞争严重,利润大幅度下滑。 (二)生产工艺落后,回收率低,环境污染严重 目前,我市大部分铅冶炼企业主要采用传统的小反射炉、鼓风炉熔炼工艺。由于熔炼技术和设备落后,导致了严重的环境污染和资源浪费,主要表现在:一是铅回收率低,我市豫光、万洋、金利三家企业的铅回收率达到93%,其他20多家企业的回收率仅为80%,而国外的回收率一般为95%,这造成我市每年大约有3000吨铅在熔炼过程中流失掉;二是能耗高,我市目前是600公斤标准煤/吨铅,国外水平是150-200公斤标准煤/吨铅,是国外的2-4倍;三是污染严重,熔炼过程中产生大量的铅蒸气、铅尘、二氧化硫,在环保局监测的数据中显示,我市豫光、万洋、金利三家企业每年向大气排放二氧化硫为2.3万吨,硫回收率90%,与国外98%的回收率相比仍有加大差距。 (三)产品结构单一,深加工及高附加值产品较少 目前,只有豫光金铅具备铅产品深加工及副产品回收提炼能力,基本上形成了铅生产、加工、回收的循环经济产业链。而其他20多家企业只是单纯生产电解铅或电极板,产品单一、链条短、附加值低,很难在未来的竞争中胜出。 (四)现代企业制度不规范,企业管理粗放 我市26家铅冶炼企业中,除豫光金铅等少数企业已建立了现代企业制度,具有一定的管理经验,并具备采购、研发、销售的一体化科学管理模式外,其余企业管理相对落后,多数是小作坊式的家族式管理,只注重眼前利益,缺乏科学决策和规划能力,导致企业难以快速成长。 二、铅冶炼工业发展方向 从国家宏观政策看,国家提高人民币汇率,将降低铅矿石等原材料的进口成本,促进生产,增加效益,但产品出口存在较大的不确定性;国家下调铅锌出口退税税率后,国内铅冶炼企业出口将受到打击,豫光金铅集团其铅产品出口量可能大幅下降。 从产业政策看,国家鼓励采用富氧底吹氧化-鼓风炉还原炼铅新工艺,在烟气治理方面采用双转双吸制酸工艺,提高硫的回收率。淘汰烧结锅等落后工艺设备,限制年生产能力5万吨以下的铅冶炼项目。 从市场供求看,国际国内市场对铅的需求量呈逐年递增趋势,据有关部门预测,未来几年铅产品将出现供不应求的局面,铅价可能有所上涨。 从消费结构看,目前铅的消费结构已发生了显著变化,而且越来越集中于铅酸蓄电池、电缆和制造业,尤其是国内消费者汽车采购量的大幅提高,使得铅冶炼深加工产品需求量大幅增加。 因此,我市的铅冶炼工业要实现做大做强做优的目标,必须抢抓机遇,加快推进技术创新和管理创新,实现粗放经营型向集约整合型转变,提升自身的竞争力。 三、铅冶炼工业发展建议   (一)严格市场准入条件,提高行业竞争力 制定电铅企业准入标准,坚决淘汰落后生产能力。结合我市实际,确定市场准入条件为:一是粗铅生产能力达到5万吨/年以上,电解铅生产能力5万吨/年以上,对生产能力在5万吨以下,粉尘回收未达到国家标准、硫回收低于90%的企业,坚决予以取缔关闭。二是不再审批新的铅冶炼项目,现有铅企业到2006年底必须采用先进的富氧底吹氧化-鼓风炉还原熔炼工艺和采用非定态SO2转化技术,回收铅冶炼生产过程中产生的低浓度SO2。   (二)规范行业管理,实现产业集群发展 建议成立铅业协会,减少政府对企业经营行为的干预,由铅业协会负责行业发展规划,协调冶炼、加工能力总量平衡和企业关系,提供市场价格信息、技术动态、国家产业政策等服务。二要出台电铅工业园区建设和投资优惠政策。鼓励和支持电铅企业向工业园区聚集,原则上改扩建项目均要进入园区,实现产业集群发展。 (三)坚持做长产业链,做大作强电铅产业 以拉长产业链为主线,以壮大产业集群、增强产业竞争力为目标,大力推进产权重组,推进相关产业及企业联合重组,通过招商引资,将符合上中下游产品链条的企业有机地联合起来,积极发展中间产品,大力发展下游精细产品,从而有效地提高资源和能源的利用效率。建议在政府推动下,将豫光集团、万洋公司、金利公司等优势电铅企业进行整合,联合中小铅业,组建大型铅业集团公司。 (四)大力发展循环经济,推动资源节约和综合利用 加快节能、节水、资源综合利用、再

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