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关于县级统战工作开展情况的调查报告

时间:2007/11/4栏目:调查报告

夯实基层统战工作基础全面开创统战工作新局面 ——关于县级统战工作开展情况的调查报告   为深入研究和切实加强基层统战工作,适应新世纪开创统战工作新局面的重要任务,根据省委统战部对县级统战工作进行调研的有关要求,近期,我部组织专门人员对所辖三县一区统战工作开展情况进行了调研,对县级统战工作的开展情况有了进一步了解。现将有关情况报告如下:   一、贯彻落实统发〔2003〕5号文件的基本情况   中央统战部〔2003〕5号文件下发后,各县区迅速采取多种形式,组织相关人员进行学习贯彻。一是在四大班子联席会上进行学习,县四大班子领导全部参加,并作为县中心组学习的一项重要内容。二是召开了由县委统战部全体人员及各乡镇副书记、统战干事、县直负责统战工作的副职参加的统战工作学习会,使全县从事统战工作的同志全面系统地深入了解文件精神。三是通过县委党校在全县干部培训中进行学习,贯彻文件的主要精神。通过多种学习活动的开展,全体干部特别是负责统战工作的干部提高了认识,贯彻了文件精神,保证了统战工作在以下几个方面得到了很好的落实。   (一)、加大了培养、选拔、任用党外干部的力度。第一,把党外干部的培养选拔纳入了党的干部队伍建设总体规划,建立有党外干部队伍数据库,形成一支由各方面人士组成的党外干部队伍。第二,通过举办各种培训班、专题座谈会等形式,加强对党外干部的教育,提高他们的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。第三,通过竞争上岗、挂职锻炼、轮岗交流等多种方式,为培养新一代党外干部创造条件,使他们在实践中逐步成长和成熟起来。第四,与组织部门通力合作,发挥好统战部安排人事的职能作用。通过这四项措施,有效地加大了党外干部的培养、选拔和安排使用力度。去年以来,舞阳县新提拔党外科级干部3人,副县级1人;郾城县新提拔党外科级干部3人,副县级3人;临颍县新提拔党外科级干部11人,副县级1人;源汇区新提拔党外科级干部11人。   (二)、分级负责属地管理,完善了三级统战网络。县、乡、村三级统战网络在我市各县区建立较早,曾发挥过重要作用,但网络一直不够完善,人员调整后得不到及时补充。中央统战部〔2003〕5号文件下发后,网络建设得到了明显加强,县、乡、村及时补充人员,健全制度,三级管理通过各级例会制度,月报制度等措施,按照“分级负责、属地管理”的原则,层层把关,明确人员,明确责任,使这项工作处处有人管,事事有人抓,较好地保证了上情下达,下情上报,信息畅通。   (三)、党委对统战工作重视、协调力度明显加大。一是各县区委、政府主要领导对统战工作的重视程度普遍提高,常委会研究统战工作的次数明显增多;二是把统战工作纳入县区目标管理考核内容,作为选拔任用干部的一个依据;三是县级党校开设了统一战线理论课程,作为党政领导干部的必修课;四是统战宣传工作纳入了县区委全年度的宣传计划,并在县区电视台开辟了统战专栏;五是统战工作条件进一步改善,工作经费、办公用车、用房、电脑、传真机等设备均得到了增加和增补。同时对统战干部的交流提拔使用力度进一步加大。   (四)、县级统战工作方法不断创新。各县区紧密结合地域实际,认真贯彻落实文件精神,通过近一年的实践,摸索出一套行之有效的工作方法。一是选好角度。突出地方特色,抓住服务县域经济发展这一关键,带动了党外知识分子培养、党外干部选拔、非公有制经济代表人士教育等方面的统战工作有序开展;二是开展活动。运用多种载体,推动县级统战工作向纵深发展,通过开展评选“十佳”党外知识分子、“中国特色社会主义建设者”等活动,激发广大统战成员服务中心,致力于全面小康社会建设的极大热情;三是多交诤友。进一步加强同党外朋友的联系,出台县级党员领导干部与统战成员联系交友制度,经常同他们谈心、交心,主动为他们排忧解难。四是理顺关系。充分发挥统战部职能作用,主动协调统战系统工商联、台办、侨办、宗教局等部门,理顺关系,密切协作,形成合力,为统战领域的社会稳定作出了积极贡献。   (五)、县级各领域统战工作成效显著。一是民族宗教领域持续稳定。通过开展民族宗教政策法规宣传月活动,宗教三项治理整顿和宗教活动场所年检,进一步完善民族宗教三级工作网络,落实民族宗教月报制度,定期排查不安定因素,妥善处理民族宗教方面的矛盾纠纷,有力地维护了团结稳定大局。二是进一步密切了与三胞眷属的联系。采取发函慰问、电话联系、座谈走访等多种形式,加强与三胞眷属的联系,尤其是加强与重点人物的联系,加深感情,搞好服务,激发他们的爱国爱乡热情,坚定他们“反独促统”的信心。三是统战宣传工作得到了进一步加强。建立和完善了县、乡、村三级统战宣传网络,成立了统战宣传工作领导小组,并与市委统战部建立了点对点通信,实现了统战信息现代化。同时,组织全体机关干部认真开展调研活动,掌握新情况、探讨新问题,总结新经验。形成了一批高质量的理论文章。   二、县级统战工作出现 的新变化   2000年全国统战工作会议后,基层统战工作得到了切实加强,给县级统战工作带来了一系列新变化。具体说,呈现为“七变”。一是县级统战部门身板变“硬”了。全国统战工作会议和中央《决定》明确规定

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