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光彩事业回归工程

时间:2007/11/4栏目:调研报告

为了有效的贯彻落实市委书记×××同志在市二次党代会上提出的实施 回归工程 的要求,认真做好“光彩事业回归工程”工作,为我市二次创业、富民强市和全面建设小康社会服务,近期我带领市委统战部的部分同志对全市“光彩事业回归工程”情况进行了初步的调研,现将有关情况概括如下:   1 、“光彩事业回归工程”有一个较好的发展态势   (一)“光彩事业回归工程”发展较快。“光彩事业”是 1994 年由全国工商联十位非公有制经济代表人士倡议发起的,以非公有制经济人士参与为主体、以开发资源、兴办企业、培训人才为主要内容的,面向老、少、边、穷地区的扶贫事业。改革开放以来,走出家乡的许多信阳人在全国各地创办企业且业绩不凡。动员争取信阳籍在外地有经济实力、有影响的各界人士及海外华侨华人留学(经商)人员利用自身资金、技术、人才等优势,通过各种途径和渠道,回家乡参与家乡的扶贫和建设事业,为家乡和个人增光添彩,我们统称他为“光彩事业回归工程”。近年来,我们结合统战工作的优势,加强了这方面工作的引导,据不完全统计,目前全市投资 50 万元以上的“光彩事业回归工程”企业 44 家,回归资金近 8 亿元,其中亿元以上的企业有 3 家,实现了这项事业的从无到有,从小到大。   (二)光彩事业回归企业从业面广。目前,回归企业的行业分布多在农业、工业、科技、建筑业、商业、教育等方面。农业方面,罗山高店南方特种水产养殖场、固始胡族利民莲籽加工厂、新县九龙实业有限责任公司等;工业方面,光山李万枝创办的 20 万吨甲醇项目、商城达权店卫生洁具厂、平桥申达保温建材厂、淮河饲料厂、息县超强木业公司、固始大营石灰厂、固始鹏鑫锌品有限公司、固始方集恒义木业公司等;建筑业方面,浉河区的政源公司、潢川今日装璜公司、商城加利建筑公司、光山房地产开发公司等;教育事业方面,息县史秀河、固始陈万年、光山梁刊、新县杨鹏飞创办的私立学校等;科技方面,淮滨合谊化工公司、新县赛锝电子有限责任公司等;商贸方面,浉河国华粮贸有限公司、粮油储运加工厂、飞龙粮贸公司、潢川豫申商贸有限责任公司等。   (三)光彩事业回归工程作用显著。这项工程目前虽然在我市正处在起步阶段,但是它在发展中的作用已经显露出来,在多个领域中发挥着积极的作用。一是积极参与国企改革改制。如:从驻马店回归的李万枝,引进 20 万吨甲醇生产项目重组了光山化肥厂、从郑州回归的新材料公司收购重新启动了信阳造纸厂等。二是积极参与城镇改造,加快了城镇化进程。如:政源实业的东方京城建设,光山梁氏的新时代花园建设,商城刘氏兄弟的后巷街改造等。三是弥补了教育投资不足,加强了教育基础设施建设。如:新县籍杨鹏飞在浉河、新县两地兴建的群星中学,商城胡大权在商城高中投资兴建的学生宿舍楼和食堂楼,固始张京豫投资兴建的慈济附中,光山梁氏建的二高分校等。四是积极参与农业产业化进程,增加了农业投入。如商城黄道林回乡承包磨盘山 6800 亩山场,走公司 + 农户的路子,发展高山生态有机茶等。五是有效地扩大就业渠道,增加地方财政收入。据不完全统计回归企业 2002 年上交税金 918.8 万元,实现就业 8000 人,其中下岗职工 2000 多人,为我市的发展、稳定做出显著成效。同时, 光彩事业回归工程 还发挥与外界联系密切的优势,依托信阳,背靠外地,从外地源源不断输送到信阳一批又一批发展资金,吸引回一个又一个好的项目,还给我们带回了先进的管理和发展理念,为我市的发展积累了后劲。   2 、“光彩事业回归工程”有较大的发展潜力   (一)“光彩事业回归工程”的后劲足,空间大。在调研中我们发现一个普遍现象,就是大部分县区本地非公有制企业和本地人在外办的企业比较,在外地办的企业个数比本地多,规模比本地大,发展势头也比本地强。从目前状况看,“光彩事业回归工程”无论回归资金数额或回归企业的个数相对来说都是比较小的。据调查统计,目前信阳籍在外地资金 500 万元以上的企业有 300 来家,共拥有资产近百亿元且增长速度较快,如果把他们的资金动员回归 30% ,还有 20 多亿元的空间。在统计的在外拥有 1000 万元以上的 37 人中仅有 4 人回来投资兴业,回归的潜力巨大、后劲充足,如果能实现 30% 的回归目标,招商引资的效果将十分理想。   (二)“光彩事业回归工程”有较强的生命力。回归工程是顺应人心的事业,热爱家乡是人的天性,造福桑梓是人们共同的愿望。因此,“光彩事业回归工程”有较强的原动力。同时回归工程也有得天独厚的优势,回归企业业主绝大部分白手起家是第一代创业者,他们有较强的事业心和丰富的实践经验。从目前回归企业情况看,企业回归之后,一方面他们利用家乡的后发优势、人际关系优势、劳动力价格优势很快就能站稳脚跟,打开局面,获得效益。另一方面,他们又充分发挥自己原有的资金、技术、信息、市场优势,一头在外,一头在内,优势互补。如商城达权店夏东海的回归企业就是在外面拿到订单回家乡生产,产品成本减少 20% ,能最大限度的获得利润。   (三)实施“光彩事业回归工程”信阳有较强的优势。首先是市领导高度重视回归

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