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关于加快我县职业教育的对策思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    关于发展我县职业教育的对策思考按照县委的安排,近一段时间,我们围绕我县职业教育如何发展,职业教育如何为县域经济服务的问题,进行了广泛深入的调查研究,也进行了一些理性思考。现将调查与思考的结果报告如下:一、发展职业教育的必要性和有利条件通过调研,我们越来越深刻地感到:职业教育作为教育与经济的一个重要结合点,是把人力资源转化为智力优势,把智力优势转化为生产力的重要桥梁,是增强区域经济竞争实力和发展后劲的基础和动力。发展职业教育势在必行。1、发展职业教育,是培养实用型人才,推动县域经济持续发展的基础。县域经济的发展需要大量的实用技能型人才。据预测,随着新型工业化的发展,将出现技能型人才严重短缺的局面。从我县实际看,目前县域经济的发展已经受到人才短缺的严重制约,特别是今后随着我县食品加工、医药化工、机械加工、矿产建材、服装包装工业体系的逐步形成,必将出现相关专业实用技能型人才严重不足的问题。立足现实情况,着眼长远发展,可以肯定地说,职业教育发展的规模和水平将直接影响县域经济发展的质量和速度。抓职教就是抓经济,抓经济必须抓职教。因此,推动县域经济的持续发展,要求我们必须首先从职业教育抓起,从培养人才入手,特别是从培养门类齐全的实用技能型人才入手,为县域经济发展培养和储备人才,进而提高生产、管理、服务第一线的生产力水平,提高产业和产品的竞争力,带动和促进相关产业的发展。2、发展职业教育,是提高劳动者素质,推进农业人口非农化进程的重要途径。我县农村有40多万劳动力,按照目前的农业生产力水平,只能容纳15万左右的劳动力。农村大量剩余劳动力的现实和立足于从根本上解决三农问题,客观上要求我们必须大力推进农业人口的非农化进程,促进农村劳动力向非农产业转移。我县每年输出劳动力近10万人,靠技能打工的不足10%,其中近70%的外出打工人员在打工前未接受系统培训。由于劳动力素质低,技能差,制约了劳动力转移的数量和层次,使我县的劳务输出形成了靠体能打工的多,靠技能打工的少,临时性打工的多,常年性打工的少,招工报名应聘的多,录用合格的少的“三多、三少”局面。因此,发展职业教育,提高劳动者素质,已经成为推进农业人口非农化进程的必然选择。3、发展职业教育,是优化教育结构,实现教育均衡发展的现实需要。职业教育与普通教育作为教育体系的两大支柱,必须协调发展。在我县,普通高中教育发展很快,但职业教育发展相对滞后,满足不了人们对职业教育的需求。全县每年初中毕业生1万人,升入普通高中7000人,没有升入高中的约3000多人,初中段流失的学生3600人;高中毕业生7000人,升入大专院校5000人,没有升入大专院校且放弃回读的800人;转业兵200人,这样,每年新增流入社会的青年约计7600人。这些青年都应该接受职业教育,但目前只有10%左右的青年能够到职教中心学习。没有接受职业教育的青年流入社会后,致富无技术,就业无门路。目前,我县职业教育在办学规模上,只有26个教学班,1028名学生,职普比例为1:20,与国家要求的1:1相比差距很大;在整体布局上,全县只有一所职教中心,没有形成职业教育网络和体系;在办学条件上,校舍严重不足,教学设施落后,机床、缝纫机等实训设备还是七、八十年代生产的;在师资力量上,专业教师短缺,难以满足办学的需要;在自身功能上,职教中心的辐射功能、示范功能和服务功能没有得到充分发挥。这些问题,与实现教育均衡发展、满足县域经济发展和人民群众的需求极不相称,迫切要求我们迅速改变这一状况,加快职业教育的发展。通过调查我们感到,当前和今后一个时期是我县职业教育发展的重要机遇期,我们已经具备了良好的发展环境和诸多的有利条件。1、党和政府高度重视职业教育。胡锦涛总书记指出:“要增加农村职业教育的投入”。“必须把增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实”。今年6月,教育部等七部委联合召开了全国职业教育工作会议,制定了《关于进一步加强职业教育的若干意见》,指出:“今后20年是职业教育发展不可错失的机遇期”。今年9月,国家发改委、教育部、劳动保障部联合下发了《关于组织制订推进职业教育发展专项建设计划的指导意见》,启动实施了“推进职业教育发展专项建设计划”,今后将逐年加大对职业教育的扶持力度。省、市政府也下发了一系列文件。在我县,发展职业教育的氛围正在形成,县委主要领导同志明确指示,要把我县职业教育办好。这些都足以表明,我县职业教育正面临着新的发展机遇。2、外地为我们提供了鲜活的经验。近一段时间,县里派出职业教育调研组赴山东、天津、湖南、浙江四省市,重点考察学习了县、区一级职业教育的模式和经验。四省市的职业教育各具特色,都创造了不同类型的行之有效的办学模式。如:山东平度职业教育的基本模式是“产教结合,校企合一”,即“围绕专业办产业,办好产业促专业”。天津天钢技校的基本模式是“打造品牌,出口拉动”,以品牌专业作为学校立足根本,开辟通畅的学生就业出口。湖南安化职业教育的基本模式是:“就业和创业并重”,依托当地产业资源设专业,实行“订单”培训保就业,积极开展创业教育,鼓励学生在本乡本土创业。浙江宁波鄞州区职业教育的基本模式是:“校企挂钩,联合办学”,在与高校、企业协作的基础上,组建了职业教育集团,通过打造职教平台,实现双赢。这些地方,职业教育、普通高中的学校数量大体相当,

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