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对贫困山区县加快工业发展的一点思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

目,必须依法严格执行环境影响评价制度和环境影响保护设施与全体工程“三同时”制度,确保达到国家和地方规定的污染物排放标准。五要安全生产强管理。企业主管部门和企业都要树立安全就是效益的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,从岗位、车间、班组抓起,重基层,打基础,强监管,层层落实安全生产责任制,排查不安全隐患,及时消除隐患,建立健全安全生产管理的长效机制。
   关键之四:深化改革,增强工业经济发展后劲
   一要继续深化企业改革。改革是工业发展的强大动力。不改革,就难以从根本上消除发展的体制、机制障碍,到头来就只能是死路一条。要以建立现代企业制度为目标,切实转换企业经营机制,真正使股东会、董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、合理制衡。要在深化企业劳动、人事、分配“三项制度”改革上下功夫,完善激励约束机制,充分调动各个方面的积极性。各级各部门都要为企业改革提供服务、提供支持,努力营造良好的改革发展环境。二要充分发挥市场配置资源的基础性作用。强化市场化资源配置中的基础作用,在更深层次、更广领域推进“三个转变”,优化资源配置,整合经济要素。矿产储量消耗加快,已成为影响我县工业经济持续快速发展的潜在危机。要坚持依法保护、严格规划、有序开发的原则,合理配置和开发矿产资源。鼓励有开采实力的矿山企业,按程序申请探矿权参与风险找矿,增加可采储量。要大力整治无证违规开采、乱采滥挖、非法转让、层层转包和垄断经营等违法违规行为。要全面推进市场化配置矿产资源,新设置探矿权、采矿权必须一律实行招标、拍卖、挂牌出让,实现矿产资源的优化配置、有效保护和合理开发,实现矿产资源优势向资本优势的持续健康转化和效益最大化。
   关键之五:改善服务,切实优化工业经济发展环境
   一要抓环境。环境就是生产力,环境就是竞争力。要努力改善交通、通讯、能源等基础设施条件,抓好**至乐坝工业走廊的设施配套,努力培育企业发展载体。要切实优化治安环境,严厉查处“三乱”行为,切实保护企业的合法权益,大力整顿和规范市场经济秩序,营造良好的发展环境。二要抓服务。牢固树立服务意识,切实转变政府职能,对企业提出的问题,做到急事急办,特事特办,切实为企业服好务。要深入重点地区、重点企业,加强调查研究,主动帮助企业和基层排忧解难,及时发现并协调解决经济运行中的各种重大问题,进一步从宏观上把握工业经济运行发展态势。要加强对能源、资金、运输的协调调度工作,保障工业企业正常生产经营。三要抓领导。坚持和完善领导挂联企业责任制、目标考核奖惩制等各项制度,坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,进一步加强和改进对工业工作的领导,努力做到责任、政策、措施和督查“四个落实”,促进工业经济持续快速健康发展。
    
   

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