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对加强农村党员学习教育的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    第三批先进性教育活动对象主要在农村。如何针对农村实际,加强对农村党员的学习教育,逐渐探索农村党员学习教育的长效机制,推进党的先进性建设,是一个值得研究的课题。
   一、农村党员学习教育中存在的问题
   武隆是某省市第三批先进性教育活动六个试点区县之一,教育活动启动前,县委组织力量对农村党员的情况进行了调研。从调研的情况看,农村党员呈现出数量多、流动性大、居住分散、文化水平高低不一、年龄普遍偏大等特点,对农村党员的学习教育存在“五难”的问题。
   (一)党员管理难。长期以来,农村党员外出务工较多,流动性较大,党员管理困难。且居住较为分散,特别是一些生活在边远地方的党员,到村活动中心学习或开会,需要步行三、四个小时,并且多数年纪较大,行动不方便,从客观上造成了组织党员学习难的问题。根据调研情况看,基层党支部组织开会党员一般只能到位==%左右。
   (二)党员教育难。一是由于居住分散、外出务工多等原因党员定期学习得不到保证;二是受市场经济影响,少数党员以金钱为中心,党组织观念较为淡薄,党员先进性意识较差,主观上不愿参加学习;三是少数党员年龄大、文化低、农活忙、家庭负担大,客观上没法学习;四是个别村级党组织学习活动开展少,组织生活会、民主生活会流于形式,支部缺乏应有的生机和活力。
   (三)党员致富难。一是广大农村自然条件比较恶劣,很多地方还未脱贫,党员带头致富和带领群众致富的能力较弱,有的虽有致富愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力,党员先进性难以得到充分体现;二是村级组织集体经济较薄弱,主要依靠传统的自然经济,面对农业结构调整,激烈的市场竞争,束手无策,无所适从;三是农村外出务工的多,在家务农的党员本身年龄偏大,思想观念比较落后,致富能力较差,基本不能发挥党员的先锋模范作用。
   (四)党员作用发挥难。目前,农村党员除村三职干部外,其他无职党员缺乏发挥先锋模范作用的平台。特别是一些思想素质较高、热心群众工作的党员,主观上想为群众办点事,但苦于无职无权,先锋模范作用难以发挥出来。
   (五)党员发展难。在农村基层党组织发展新党员面临一些较为突出的问题。一是群众的思想认识问题,部分群众受市场经济负面影响,党的观念淡薄,存在入不入党无所谓的思想;二是农村部分年富力强、有文化的人都外出务工,忙于生计,思想上没有向党组织靠拢的想法,不愿入党;三是一些基层党组织对发展新党员的工作不重视,特别是对一些有入党动机的年轻人引导、教育的力度不够。
   二、对加强农村党员学习教育的措施
   为了进一步提高农村党员素质,加强农村基层组织建设,密切党群干群关系,构建和谐新农村,就必须以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,大胆创新,积极探索加强农村党员学习教育的长效机制。
   (一)创新学习形式,确保学习效果
   第三批先进性教育活动中,广大农村党员理论学习存在“读不懂”、“记不住”、“跟不上”的问题。以武隆县为例,==岁以上党员占党员总数的==%,小学及其以下文化程度党员占党员总数的==%,为了确保学习教育取得实效,武隆县创新学习形式,坚持因地因人制宜,分层施教。一是编写一本教材。在组织党员普遍学习“三个代表”重要思想的基础上,县委先进性教育办公室针对农村实际,编印了浅显易懂的《先进性教育读本》,把理论知识变成农村党员听得懂、记得住、用得上的语言;二是组织一支队伍。县级有关部门组织文艺宣传队、电影放映队等到各乡镇和村社巡回演出,放映红色电影,寓教于乐,增强了学习教育的吸引力和感染力,激发了广大党员的学习兴趣;三是建立一个制度。为了有效解决农村党员居住分散、不便于集中学习的问题,武隆县各村党支部按照地域就近的原则建立了“党员中心户”制度,由各中心户党员组织召集本中心组的党员学习讨论,做到有牌子、花名册、学习计划、学习制度、考勤记录等“八有”,使第三批先进性教育学习培训落到了实处,增强了学习效果;四是寄去一份资料。教育活动中,各村党组织通过组织找、党员找、电话找、亲朋好友找、网络平台找等方式,找到流动党员====名。采取寄去一封信、一本学习资料、一个笔记本、一张联系卡等方式,使全县==.=%的流动党员参加了学习教育活动;五是落实一个措施。针对农村党员文化层次低、文盲半文盲较多的情况,武隆县各村党支部落实一个帮扶措施,文化层次较高的党员与文盲半文盲党员结成“一帮一”对子,帮助辅导学习、讲解答疑,力争不让一个党员掉队。
   (二)创新活动载体,构建和谐农村
   第三批先进性教育活动中,武隆县扎扎实实开展了做“致富领头雁,群众贴心人”主题实践活动,以“一三五十”活动深化其内涵。县级涉农部门及各乡镇积极组建科技服务队、文艺演出和电影放映队、先进事迹报告队、医疗服务队、政策法律宣讲队、理论学习辅导队、助农服务队等七支带民致富队伍,进村入户,广泛开展“送科技、送文化、送卫生、送法律、送温暖”等活动。同时,还在广大党员中开展争做“六种人”的竞赛活动,在农村开展以“学在农家、

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