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关于流动党员管理教育工作的几点思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    关于流动党员管理教育工作的几点思考
   改革开放以来,党员流动日趋增多,今后若干年内,随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整,流动党员队伍将会迅速扩大。掌握党员流动的内在规律,加强流动党员管理教育,使他们在流动过程中能够有效的接受党组织的教育、管理和监督,是新形势下加强党员队伍建设的一项重要任务。
   一、流动党员的基本状况以及管理教育工作中存在的问题
   =、流动党员队伍的现状
   改革开放和社会主义市场经济不断发展,带动和促进了劳动力在产业间的转移和地区间的流动,人才流动中党员越来越多,流动的范围也越来越广。据有关资料调查分析,全国流动党员总数约占党员总数的=%左右。从我厂的情况看,全厂有流动党员==名,其中在职职工==名,退休职工==名,约占全厂党员总数的=.=%,如果把部分轮岗党员也作为流动党员统计在内,我厂流动党员的数量占党员总数的=%左右。
   流动党员长期脱离工作单位,在流动过程中,由于社会地位的变化,受生活和工作环境的影响,党员作用较难显现和发挥出来,一些人党员意识日渐淡忘,组织观念淡薄,不及时交纳党费,不接转组织关系,不愿意接受党组织的管理教育,放任自流,更有甚者违法乱纪,受到查处。
   党员流动的基本特点
   分析党员流动的特点,主要有以下四点:
   一是年龄轻,文化程度较高,有一定的专业技术或一技之长的流动党员日益增多;
   二是党员流向相对集中在经济较发达地区以及大城市附近。党员流动以个人外出为主,比较分散,工作之初不易稳定;
   三是党员流动时间较长,社会活动空间大;
   四是流动党员成分比较复杂,但主体仍然是经济效益较差企业中的工人党员。
   流动党员队伍的现状和特点,增加了管理教育的范围和难度,从而带来了许多新情况、新问题。
   =、流动党员管理教育工作存在的问题
   应该肯定我们在流动党员管理教育工作中取得的一定成绩,但与整个党员管理教育工作相比,仍然是一个薄弱环节,存在着一些值得引起重视和注意的问题。
   一是认识上的不适应。对流动党员管理教育的重要性和迫切性认识不足,没有看到党员流动在新形势下存在和发展的客观性、必然性,没有真正把流动党员管理教育纳入工作视野,提到议事日程。
   二是工作方式和方法上的不适应。习惯于固定的管理模式,管静不管动,管“死”不管“活”。只是看到了流动党员与其他党员有共性的一面,忽视了流动党员还有其特殊的一面,脱离了实际,缺乏有效性和灵活性。
   三是教育内容和形式上的不适应。思想教育是流动党员管理教育中最为重要的工作,也是难度较大的工作,难就难在教育对象难到位,教育内容难把握,教育效果难检验,感到无所适从。教育形式不能适应流动党员的流动性,教育的内容缺乏针对性。
   二、流动党员管理教育工作的基本思路
   =、流动党员管理教育重在建设
   对于党员的流动,首先是要不要管理,其次才是怎么管理。我们需要的是适应社会主义市场经济的合理有序的流动,这就必须要加强管理。流动党员是党员队伍的重要组成部分,按照党章规定,党员有接受管理教育的义务,对他们进行管理教育也是党组织义不容辞的责任。党组织特别是党的组织部门要切实履行管理党员的职责。尽管流动党员管理教育有难度,只要解放思想、实事求是、大胆实践,就能够建立起流动党员管理教育的正常秩序。
   =、流动党员管理教育的基本要求和原则
   流动党员管理教育的基本要求有二点:一是要有利于党员的合理流动,有利于企业改革深化,技术进步和经济结构的调整。二是要有利于党员的管理教育,使党员不论流动到何处,都不脱离党的组织。
   在管理教育上应当坚持统放相结合的原则。所谓统,是指流动党员管理教育的原则、政策,以及带有全局性改革措施的制定实施,必须按照中央的统一部署和要求,不能政出多门,各行其是。所谓放,是指流动党员管理教育的具体形式、方法、途径等,要从本单位、本地区的实际出发,大胆实践和探索。
   =、流动党员管理教育工作的侧重面
   根据外单位的经验和我厂的一些做法,流动党员管理教育要侧重三个方面的工作:
   一是建立制度,这是管理教育的保证。通过建立制度,制定管理办法,明确党组织的职责,规范和约束流动党员的行为,使党员在流动过程中不失控,有利于党组织的教育、管理和监督。同时,要加强对流动党员管理教育工作的检查督促,把制度落到实处。
   二是教育要注重多形式。思想教育是一项难度较大的工作,要结合流动党员的实际情况和要求,注重在多形式上下功夫。侧重抓好流动党员出行前、流动中以及外出返回后的教育,适应流动性,加强针对性。党员出行前,要向党支部报告。党支部书记要同本人谈话,了解本人的想法,按照《流动党员管理教育暂行办法》的规定,提出要求,交待外出期间应当注意的事项,并根据有关规定和实际情况

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