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围绕提高发展能力目标不断优化领导班子结构

时间:2007/11/4栏目:调研报告

     
                                 
        围绕提高发展能力目标不断优化领导班子结构
                          
    
        近年来,根据新时期领导班子和干部队伍建设的需要,科左后旗委紧紧围绕全面提高领导班子发展能力,积极探索,大胆实践,采取有力措施,合理优化领导班子结构,强化领导班子整体功能,取得了明显成效。一是大批优秀年轻干部走上了各级领导岗位。目前,旗直科级党政领导班子成员平均年龄为44.1岁,其中,35岁以下的占8.1%,36--45岁的占47.6%,46岁以上的占44.1%。苏木乡镇党政领导班子成员平均年龄40.8岁,其中,35岁以下的占15.6%,36--45岁的占63.3%,46岁以上的占20.9%。中青年干部已成为全旗各级党政领导班子的主体,基本实现了合理的年龄梯次配备。二是科级领导班子中的民族干部、女干部和党外干部比例有了较大提高。在旗直党政领导班子成员中,少数民族干部占66.3%;在苏木乡镇党政领导班子成员中,少数民族干部、妇女干部和党外干部分别占86.9%、9.8%、1.3%。三是科级领导班子的文化素质有明显提高。在党政领导班子成员中具有大专以上学历的占81.8%。专业搭配日趋合理,农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1%提高到43.7%.干部队伍的整体素质明显提高,凝聚力、战斗力不断增强。
       但同时也存在一些问题。一是区域性的“近亲繁殖”现象。目前,“论资排辈”、“平衡照顾”的思想观念仍然存在。由于物质利益因素的影响,干部派不进、调不出的现象在一些地方依然存在。因此导致领导班子由成长环境、工作经历相同或相近的领导干部个体组成。二是重学历、轻需求的倾向。一些单位部门往往强调领导班子个体成员学历和文凭的提升,忽视了领导班子整体功能和地区发展的实际需求,没有充分考虑每个班子成员的知识、专业结构在领导班子整体结构中的地位和作用,带来了一系列的问题。三是封闭的管理体制的障碍。开放型、多元化的人才需求趋势与现行的干部管理体制之间的矛盾和冲突,体现在干部队伍建设上,由于地方和部门之间条块分割,并基于干部身份、级别、地域、待遇等诸多限制,干部难以实现流动,局限了选人用人视野。四是战略性的人才储备机制尚未健全。近年来,各级领导班子对后备干部队伍建设十分重视,采取了许多有效措施,但是,从备用结合的实际看,还不同程度地存在着脱节和某些不适应的现象。
       这些方面的问题即包括观念上的也有机制上的问题。为有效解决这些问题,旗委从全局出发,大胆改革干部选任工作机制,创建干部成长的公开、公正、竞争、择优的发展平台。旗委组织部坚持按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的标准,合理优化领导班子群体结构,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、坚强有力的领导集体,充分发挥领导班子最佳整体效能,为推进各项事业不断进步和发展发挥了至关重要的作用。
        一、主要做法
       (一)、优化领导班子思想政治素质
       政治思想素质在领导班子建设中属于首要的决定性因素。因此,我们把领导班子整体的政治思想素质作为选配领导班子的首要问题来对待。一是把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与大规模培训干部工作有机结合起来。通过各级党校、行政学校等培训机构和阵地举办培训班、学习班和组织报告会、专题讲座等形式,大规模地培训干部,使各级领导干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,不断提高贯彻“三个代表”的自觉性、坚定性。二是在选拔任用领导干部时,始终高度重视和全面考察干部的政治方向、道德品质及思想作风。特别是对处在领导班子中核心地位的党政“一把手”的选任,则更加重视选拔那些政治上强、思想素质好的同志担任。三是强化干部的实践锻炼,加快对年轻干部的培养选拔。近年来,我们以培养立体、复合型领导干部为目标,大胆选拔一批年轻干部担任部门的主要领导,给他们挑重担,压担子。每年选派一定数量的后备干部到相关职能部门挂职锻炼,今年从农业局、环保

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