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某经济和社会跨越式发展的思考

时间：2023-02-24 14:11:22 调研报告我要投稿

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关于某经济和社会跨越式发展的思考

关于**经济和社会跨越式发展的思考
随着**城市化、工业化的快速推进，作为**市主城区——**区的重要组成部分的**街道，以其区位优势、土地资源优势、滩涂资源优势和自身的发展基础，正面临着良好的发展机遇，**社会正处于重要的发展机遇期。在这时期，只要全街道上下统一思想，形成共识，抢抓机遇，发挥优势，积极主动地迎接**城市化、工业化对**的辐射，就一定能够实现经济和社会的跨越式发展。
一、**社会正处于向工业化推进、城市化演变和文明化提升的转型时期，自身的发展基础和外部的发展要求为经济和社会的跨越式发展创造了客观条件
改革开放二十多年来，**街道同**的其他街道一样，经济和社会各项事业都得到长足的发展，经济结构、社会形态和人的思想观念都发生了深刻的变化，**社会已进入了工业化初期向中期推进的工业化推进期、传统农村向现代城市演变的城市化演变期、传统农民向现代市民转变的文明化提升期。**自身发展的内因与**城市化、工业化推进的外因的互动作用，为转型时期**的跨越式发展创造了客观条件。
（一）**跨越式发展的内因
改革开放==年，是**社会从农业化向工业化迈进、传统农村向现代城市演变的==年。**的区位优势、土地资源优势以及==年来发展的物质基础和精神财富为新一轮的发展提供了坚实的基础，创造了良好的条件。
=、良好的区位优势和土地资源优势。**位于**的东南部，是**主城区的重要组成部分，有着==平方公里的土地和几万亩的沿海滩涂。对于土地资源紧缺的**新兴城市来说，这两大优势，无疑是城市化、工业化快速推进中的宝贵财富，也是**融入主城区，加快新发展的重要物质基础。
=、正在崛起的工业经济。==年来，**的工业经济发展经历了三个阶段。第一阶段为====年到====年，是工业经济发展的起步阶段。这一时期，**民营经济（当时叫乡镇企业）曾有过一段辉煌，出现了“王百万”等一批在**叫得响的企业名人，但总体上**仍是农业社会；第二阶段为====年到====年，是工业经济的发展阶段。这一时期，**人民在邓小平南巡讲话精神鼓舞下，个体私营企业踊跃发展，规模企业不断壮大，形成了具有本地特色的区域经济。也正在这一时期，由于**的道路交通等基础设施滞后，群众观念等人文环境不佳，使**的大发展错失了一次良机，**在“人家大发展，自己小发展”中拉大了与本来工业基础相近的兄弟乡镇的发展差距。第三阶段为====年以来，是工业经济大发展阶段。党的十六大召开，民营经济迎来了大发展的春天，一批企业通过扩大用地规模，加大技改投入，上规模、上水平、上档次，发展势头良好。全街道===万元以上规模企业从====年的==家递增到目前的==家，其中====万元以上企业新增了=家，形成了以规模企业为骨干，家庭个体企业为基础的工业经济，工业产值达==亿元，使工业经济成为**经济的主体，**社会总体上从工业化初期进入工业化中期。
=、正在发展壮大的企业家队伍。企业发展的长期实践和经济大潮的长期锤炼造就了一支具有**特质的敢开拓、肯吃苦、善经营、不张扬的务实型企业家队伍和一批企业经营管理人才，这支队伍和这批人才是**再发展的宝贵资源。
=、良好的人文环境。**是一块围垦土地，**发展的历史，是一部与天斗、与海斗的围垦历史，长期的海涂围垦造就了**人特有的性格，形成了以团结协作、埋头苦干、坚韧不拔、敢于胜利的围垦精神为主体的围垦文化，这是**发展的良好文化环境。同时，“政府就是服务”的思想，在**历届党委、政府中形成了共识，并在实践中得到**企业界和群众的认可和肯定。**的特有文化曾创造了**历史上农业的辉煌，也必将再创**工业的辉煌。
（二）**跨越式发展的外因
=、**城市化的快速推进需要**。**作为新兴的城市，正处于快速成长阶段。随着城市空间的不断拓展，位于城市总体规划之中的**，以其特有的区位优势，正在接受城市的辐射。目前甲北片=个村约====亩土地已被**经济开发区征用，正在规划和建设之中；位于**集镇的**监管中心已开始建设。随着时间的推移，**的土地作为城市的功能区块，将全部开发建设。
=、**工业化的快速推进离不开**。**是个土地资源紧缺的城市，**以其迅速崛起的工业成为东南沿海的发达城市。工业是**的主导产业，**的发展离不开工业。随着市委“工业立市”战略和沿海产业带规划的实施，作为规划中的滨海工业新城的主要组成部分的**，将首先接受开发和建设，从而带动和促进**经济和社会的快速发展。
二、坚持走“以工业化推动城市化，以城市化促进现代化”的道路，在工业化与城市化的互动中实现**经济和社会的跨越式发展
加快**的发展，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，坚持内源性发展与外源性发展相结合，在工业化与城市化的互动中，实现**经济和社会的跨越式发展。
（一）坚持与时俱进，努力营造与经济社会发展相适应的人文环境。一方水土养一方人，一方水土造就了一方文化。一个地方的文化，既是发展的结果，又影响着新的发展。观念落后，实质上就是文化的落后。文化的力量，在转型时期的今天，对一个地方的更快更好地发展起着重要的作用。**的文化既有中国传统的文化和特有的围垦文化等积极的一面，也存在着与现代工业化社会不相适应的自给自足、小富即安的小农经济思想等落后的一面。因此，我们必须大力弘扬传统文化中的积极的一面，努力改造消极落后的一面。通过社会主义精神文明建设，大力倡导有利于改革、发展、建设的思想和精神，大力倡导有利于团结、进步、幸福的思想和精神，形成与**的经济和社会发展相适应的人文环境。
（二）坚持内外开发，努力构筑先进制造业发展的平台。加快**的发展，必须走自主开发与外来开发相结合的道路。一方面，要通过自身的物质基础和发展动力，加快发展；另一方面，要通过外来的资本和力量，加快开发，促进发展。要积极响应“工业立市”、“工业立区”战略的实施，大力支持、配合市、区滨海工业新城建设、城市功能区块建设和万亩海涂围垦，构筑先进制造业发展的平台。同时，充分发挥自身的力量，加大可利用土地的开发和建设力度，为**企业的发展和壮大提供足够的空间。
（三）坚持以工为主，努力打造经济社会发展的物质基础。温饱靠农业，致富靠工业。**的发展，离不开工业；解决**农民的就业，离不开工业。要坚持“抓大扶中带小”的方针，大力鼓励和支持千家万户的个体私营企业的发展，促其上规模、上水平、上档次；积极扶持===万元以上规模企业的发展，引导他们通过技术创新、管理创新，加大工业性投入，把企业做大做强做好。加大对**传统主导行业农用喷雾器、水暖配件、汽摩配件、家具、塑料制品和机械制造业的整合、提升力度，增强企业和产品的竞争力。同时，加快石柱、三丰等工业功能区块建设，促进中小企业向园区集聚，从根本上改变企业低、小、散的状况，形成规模优势和区域优势，加快**工业经济的增长方式从粗放型向集约型转变、从量的扩张向质的提高转变。
在**工业化过程中，农业仍然是影响着广大农民生产生活的重要产业。在这个过程中，要高度重视农业。在抓好粮食生产的同时，积极鼓励支持农民围绕“增收、增效”，大力调整种植业结构，发展经济作物，开展农业产业化经营，努力提高从事农业农民的经济收入。
（四）坚持全面协调，努力发展各项社会事业。社会的全面进步，要求经济和社会各项事业必须全面协调地发展，这既是物质文明建设的需要，更是精神文明建设的需要。要继续加大对教育的投入，在完成中学校网调整的同时，加大小学校网调整力度，逐步把现在的=所小学调整合并为=所小学，进一步改善中小学校的教学条件，提高办学质量。加强农村文化、卫生、体育及村庄公共场所和设施建设，多方筹措，增加投入，不断满足民群众物质生活水平提高后对文化生活的需求。要切实加强计划生育工作，保持低生育水平，努力减轻人口对经济和社会的压力。要着力打造“平安**”、“平安村庄”、“平安社区”，构筑新形势下的社会治安防控体系，调处好人民内部矛盾，努力创造人民群众安居乐业的社会环境。
（五）坚持以人为本，努力提高人民群众的物质文化生活水平。提高人民群众的物质文化生活水平，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是加快经济和社会发展的目的。目前，**的经济总量中，农业占=%，二、三产业占==%，而全街道=.=万个农村劳动力中，仅==%左右的农民从事二、三产业，==%的农民仍从事着农业或半农业。由于从事农业的农民的收入水平较低，如何把从事农业或半农业的农民从==%（约=.==万人）减少到==%（约====人）以下，这是解决“三农”问题重中之重的任务。农民问题是“三农”问题的核心。要增加农民收入，一方面，必须加快工业化进程，大力发展工业，尤其是劳动密集型工业，以此来增加工业企业中农民的就业机会，减少从事农业农民的数量；另一方面，要实施“农民素质培训工程”，加强现有农民的实用技术和技能的培训学习，培养农民的创业能力和就业能力，以适应工业化和城市化过程中社会就业的需要。只有如此，才能使全社会从事农业的农民和从事二、三产业的农民都有一定的经济收入，才能提高广大农民的物质生活水平。同时，要关心弱势群体，落实“低保”政策。在重视农民物质生活的同时，要加强农村民主政治建设和法制建设，使广大农民依法行使当家作主的权利。要加强农村文化建设和环境建设，努力营造健康向上的文化环境和清洁优美的人居环境，不断提高人民群众的文化生活水平。

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