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关于引进外资工作的对策思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

        有效利用外资是促进县域经济发展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作,对于壮大产业支撑、推动工业集中发展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。
     一、我县直接利用外资的现状
     (一)外资总量继续增长。按成都市目标考核口径,今年1-8月,合同外资金额4944万美元,实际使用外资1163万美元,同比分别增长969%和164%。
     (二)工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%,而且呈增长趋势。
     (三)投资规模不断扩大。在引进的外资项目中,投资总额在500万美元以上的项目有4个,占总数的80%,我县缺乏重大利用外资项目的局面有所改观。
     (四)知名品牌项目比较集中。完成引进世界500强企业目标,占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大(Chia Tai)、英国维珍(Virgin)、加拿大铝业(ALCAN)和台湾海霸王(Hai Pa Wang)等品牌在国际上均有较高知名度。[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到范文先生网]
     (五)外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资项目中,4个属食品饮料类,1个属机械制造类。
     (六)完成目标进度在成都区(市)县中位于前列。截止8月底,我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外资两项目标任务的3个区(市)县之一。是同环区(市)县仅有的一个。年初确定的“5431”目标部分已完成或接近完成。
     二、我县利用外资的效应分析
     (一)对全县经济增长发挥了重要支撑作用。2004年,全县外商投资企业完成生产总值4亿元,比上年增长38%;完成出口额6700万美元,比上年增长83%;实现利税总额2000万元,比上年增长20%。外商投资规模的迅速扩大对全县经济增长发挥了重要作用。
     (二)促进了我县经济结构的调整。我县现有外资企业42家,外资带来的先进技术工艺和产品设备,推动了我县相关产业的技术进步。外商投资企业集中于机械电子、食品饮料和印务包装等行业,成了一批优势产业和主导产业,既带动了企业配套,又加快了全县工业结构调整的步伐。
     (三)促进了开放型经济的发展,扩大了我县的国际知名度。截止目前,已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资,促进了我县对外交流与合作,提升了我县对外开放的水平。同时,我县投资环境的不断改善,使外商投资企业经济效益持续高速增长,2004年,外资企业盈利总额达到亿元以上,利润率为30%,郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度,对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。
     (四)增加了财政收入,安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时,也增加了郫县的财政收入。近年来,涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外,外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前,我县外资企业从业人员达到5000人,且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念,促进了劳动力市场的形成和发展,带动了社会保障体系的建立,在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。
     三、我县外资引进工作的基本做法
     (一)领导重视,认识到位。按照项目推进保障机制,在外资项目信息确认以后,县主要领导高度重视,靠前指挥,立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中,主要领导善抓机遇,协调得力,决策及时果断。每月一次的项目分析协调会,对重大利用外资项目单列进行研究,确定解决方案,保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。
     (二)牵头部门积极努力,相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门,从专门人员配备与培训,信息获取,跟踪洽谈,手续办理,数据统计,服务企业,争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作,灵活变通,攻坚克难,特事特办,为外资项目入驻我县创造了条件。
     (三)目标明确,措施得力。今年初,按照县主要领导安排,县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程,打好外资项目引进攻坚战”,确定了我县外资项目引进目标,即:引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实

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