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关于农村党员作用发挥机制的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

       党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点,直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制,激发农村党员发挥模范作用的内在活力,是新时期农村基层组织建设的重要任务。
   一、现阶段农村党员作用发挥状况和分析
       目前,我镇农村党员队伍大约*名左右,党员个体的表现情况,大致有以下几种情形。
       (一)带头发挥模范作用的。这部分党员约*名左右,占到*%。他们主要集中在村部和村组干部。他们有着较高的个人自身综合素质,在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先进性。能够认真完成党的任务,工作勤恳,有争创一流的意识,工作实绩突出;能够做到公道正派,敢于弘扬社会正气,敢于同不良倾向作斗争,作风踏实,群众关系好,树立了良好的党员干部形象。
       (二)一般发挥作用的。这部分党员约*名左右,约占*%。目前,他们大都是在思想上他们会记住自己是个党员,无职党员,他们会自觉参加党组织的生活,在生产、工作和社会生活中遵纪守法,表现较好,党员的先进性和模范作用有所体现,比一般群众强,从总体上维护和维持了党组织的形象。
       (三)无法发挥作用的。约*名左右占*%。主要是老弱病残,党员和生活困难党员,他们由于受到自身能力和条件的限制,事实上不能发挥先锋模范作用的。
       (四)不发挥作用甚至起反作用的,约*名左右,占*%。这当中,既有在职党员、无职党员、外出党员,更有小部分村干部位置退下的党员。他们有的人不及时参加党组织生活、学习、会议,不很好履行党员义务,更不用说做好党组织交给的任务,日常表现与一般群众无异,个别人甚至更差,为了自己的个人利益,表面上关心村集体事业,却对村里的工作指手划脚,到处挑刺,暗地里干扰,阻挡村里的工作,在群众中造成较坏影响。
       二、农村党员发挥作用的机制粗浅建议
       在新形势下如何按照“三个代表”重要思想的要求,激发农村党员发挥模范作用的内在活力,切实引导农村党员发挥自身能量,起到带头带领农村经济,带头弘扬社会正气,带头改变农村面貌的先锋模范作用,我们认为应该进一步建立健全好农村党员作用发挥机制,着重做好以下几方面的工作。
       (一)把严党员“入口”,疏通党员“出口”,激发党员发挥作用的活力
        新党员的质量如何,是党员保持先进性的第一道关口,也是党员能不能发挥作用的关键。由于在“入口”上把关不严,致使一些不具备党员条件的人加入了党的组织。有的新党员入党前拼命干,入党后站着看。要使党员能发挥作用,必须要坚持发展党员的“五项制度”,做好发展对象的考察和教育,坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。
       疏通党员“出口”,是新形势下保持共产党员先进性的一项重要措施。现在党员的“出口”不畅,致使党员队伍的素质难以保证。因此,必须要在疏通“出口”上做文章。一是要探索规范党员正常退出机制。对那些确实不能发挥党员作用的且本人自愿提出不留在党内的,党组织应及时讨论,准予正常退出;对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织分配的工作的,党组织应及时按照正常程序,作为自动脱党处理。二是要坚持党员民主评议制度。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的,应劝其不愿上进的行为;对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差,根本不像党员的,应坚决劝其不愿上进的行为。对劝而不退的,报上级组织批准后予以除名。三是落实廉政建设制度,严肃违法违纪查处机制。对严重违法违纪案件的党员,及时坚决清除出党。
       (二)着力提高农村党员的综合素质,夯实党员发挥作用的基础
        党员的作用发挥得如何,与其综合素质的高低有极大关系。因此,必须要不断提高农村党员的综合素质。一是要强化政治理论学习,增强农村党员的政治坚定性。要通过创新学习方法、丰富学习内容、营造浓厚氛围,特别是要坚持运用和巩固在这次先进性教育中形成的好制度、好方法、好载体,改变以往“集体学习灌不进,个人自学学不进”的现象,激发党员的学习兴趣,提高大家学习的自觉性,增强学习的成效。二是要加强农村实用技能和农村工作能力的培训,提高党员发挥作用的实际能力。结合党

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