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对推进宁城县工业经济速发展的分析与思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    一、总体情况
   近年来,随着经济全球化加速、国民经济市场化提高以及信息技术对产业发展影响日益深化。宁城县大力实施“工业强县”发展战略,把工业化作为工业化、产业化、城镇化“三化”的核心,把工业经济作为整个经济工作的重中之重,举全县之力强力推进。特别是2004年确定的“项目建设年”和2005年确定为“项目建设提速年”,县委、县政府紧紧抓住西部大开发、振兴东北老工业基地等发展战略和新一轮产业转移的机遇期,坚持和落实科学发展观,大力招商引资,加快项目建设。全县工业项目亮点频呈,大小项目竞相发展,招商引资卓有成效,工业园区建设进展顺利,国企改革基本完成,优先发展工业的氛围正在形成,宁城工业经济已步入快速发展的快车道。
   2004年全县工业增加值4.63亿元,同比增长41.7%,规模以上工业增加值2.8亿元,同比增长42.2%,工业企业实现税金1亿元;截止今年8月末,规模以上工业已完成增加值3.18亿元,占年度计划的81.6%,增速达到84.6%,连续几个月始终列全市各旗县前列。
   存在的主要问题:一是规模大的企业相对较少。虽然近两年引进和新上一批企业和项目,但规模大的好的企业、项目培育较难,成长较慢;二是企业产品科技含量不高。部分企业已经引入了高新技术,甚至国外先进技术,但在实际运作中还未能充分发挥科技优势;三是企业融资比较困难。少数企业扩建和新上项目融资难,项目启动和加快建设举步维艰。四是企业发展环境需进一步优化。利于企业生存和发展,来自社会、群众、部门的环境有待进一步改善;五是企业内部经营管理理念和水平需要转变和提高。企业在追求利润最大化的同时,需要注重企业管理人员、技术人员、营销队伍的选聘、培训及业务知识的不断更新。
   二、下步发展思路和工作目标
   总的思路是继续坚持“工业强县”发展战略,抓住推动全县工业企业达产达效,增速提效这一主线,以项目建设为中心,做好实施优势产业推进战略,做强骨干企业;实施开放带动战略,抓住机遇,不断引进新的增量,实现我县工业经济的迅速扩张;实施民营主体战略,城乡联动,推动我县以非公制为主体的工业经济新格局的确立三篇文章。抓好经济运行、项目建设、园区发展和企业改革四项工作。
   积极落实强化对工业经济的领导和推动;强化对工业经济的调度和督查;强化对工业经济环境的优化和治理;强化对工业经济的考核和奖惩;强化对工业企业的服务和扶持这五项措施,形成工业经济的领导合力,搭建企业发展平台,优化企业发展环境,落实工业经济各项任务。
   年内主要预期目标是实现全部工业增加值14.6亿元,同比增长37%,力争达到14.84亿元,同比增长40%;规模以上工业增加值实现3.92亿元,同比增长40%,力争达到4.5亿元,同比增长58%。
   三、具体措施
   (一)围绕三大产业,推动现有企业达产达效。
   在抓工业经济过程中,我们始终把推动企业达产达效作为重点工作来抓,通过推动,目前企业生产形势良好。食品饮料制造业,塞飞亚集团年内力争加工1600—1800万只肉鸭,产值达12.8亿元,2000—3000万只肉鸭加工三期扩建已正式启动;东方万旗已取得发展银行3000万元的资金扶持现正试生产;宁城老窖重组启动生产后,今年计划完成产量3000—5000吨,实现销售收入8000万元,春交会上签订单3000万元;燕京啤酒现日产销100吨,今年有望完成3万吨;大连华乳已将原宁露饮料5万吨生产线检修改造完毕,并启动了生产。
       矿产加工业,目前我县10个乡镇共有铁选企业23家,单一磁铁生产能力已有30万吨,钒钛铁生产能力今年将达到80万吨,其中宏大矿业30万吨、首鑫源矿业20万吨、生鑫矿业20万吨,即使完成60万吨,产值也将突破3亿元。今年重点推动西泉、二龙、头道营子、热水等几个铁选项目建设,以及宏大、首鑫源、生鑫矿业二期工程,达产后年生产能力可达200万吨。于此同时正在推动100万吨铁粉球团厂和100万吨特种钢厂建设。膨润土资源开发,目前我县已具备30万吨初级土生产能力。在稳定初级土生产基础上,引入实力强的企业,扩大有机土、颗粒土、活性白土等中高档产品生产。黄金资源开发,我县现在每年生产黄金4000—5000两,黑里河陈杖子金矿已探明储量5.4吨,正在推动年产1.6万两黄金生产线一期工程建设,2—3年内达到年产黄金2万两。煤炭资源开发,我县现有煤炭年产量70万吨,通过整合资源、技术改造,2—3年后年产量可达100万吨。另外,我县的钼、硅资源也很丰富,今年重点推进西泉、黑里河、马架子、大城子等乡镇的几家钼选企业,日处理钼矿石都在100吨以上,年生产钼精粉可达1000吨,在进

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