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提升基层公务员能力素质的思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    基层公务员直接与群众接触、面向群众、服务群众,其能力的强弱、素质的高低,关系到整个公务员队伍的建设,影响着整个公务员队伍的形象。全面提升基层公务员能力素质具有十分重要的现实意义。   [本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到范文先生网]从目前基层公务员的现状和新时期全面建设小康社会的要求来看,基层公务员能力素质主要存在以下几个方面的问题:一是政策理论水平不高。政策理论掌握不够全面、对政策、理论的认识不深刻,执行时有时走样。二是发展经济能力不强。在实际工作中表现为发展经济心有余而力不足,且出现好心办坏事、办蠢事的现象。三是依法行政意识不浓。许多工作没有真正步入民主化、法制化、正规化轨道。四是开拓创新办法不多。部分基层公务员不思进取、安于现状,“不求有功,但求无过”,工作没有新思维、新观念、新办法、新举措。五是自我提升的动力不足。
     要做好基层公务员能力素质提升这篇大文章,面临的任务相当艰巨,必须下大力抓紧抓好。
     一是要在抓作风建设上动真格。要积极引导基层公务员解放思想、更新观念,采取多种形式,促使基层公务员牢固树立与时俱进、争先创优、勤政为民、清正廉洁的思想观念。要切实增强基层公务员的服务意识,把群众满意不满意做为衡量基层公务员工作好坏的第一标准,用实实在在的措施和制度纠正形式主义、不务实效的做法,严肃查处欺上瞒下、弄虚作假的人和事,从根本上解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。要积极倡导“从群众中来,到群众中去”的工作方法,明确职责,严明纪律,组织基层公务员深入群众、深入实际,展开经常性地调查研究,在群众中锻炼自我、提高自我,增长新知识、新思维、新方法,提高自身的工作能力、领导水平、文化修养、法制观念和处理问题的能力。
     二是要在抓队伍管理上下硬功。严格基层公务员队伍的管理是提高基层公务员能力素质的关键。一方面,要严格施行《国家公务员法》,严把公务员队伍“进、管、出”。要营造良好的内部环境,创造良好的外部条件,把住进口、畅通出口,形成基层公务员能进能出、能上能下的格局,特别是要加强对基层公务员的动态分析和管理,另一方面,要强化监督。加大对公务员法实施情况的全面监督检查,加大对违反公务员法及相关规定的查处力度,用经常化、全程化、制度化的监督堵塞公务员管理工作中的漏洞。要拓宽监督渠道,形成多层次、全方位监督的格局,既要注重监督基层公务员个体,又要注重监督一定范围内基层公务员群体,确保监督取得实效。
     三是要在抓教育培训上出新招。基层公务员工作任务较为繁重,不可能进行长时间的且内容全面充分的素质教育培训,必须从实际出发,以“理论联系实际、学以致用、务求实效”为重点,着眼于提供动力和基础条件。要针对基层公务员不同的行业特点、不同的学历层次,制定不同的教育培训计划和培训目标;要切实按照公务员基本能力素质要求精心筛选培训内容,主题要突出,内容要具体,既不能大而全,也不能少而偏,要力求实用、实效、实在。要实实在在组织培训,培训方式要力求灵活多样,丰富多彩,既要注重培训质量,又要保证培训效果,要坚持做到培训工作不走过场、不落虚空,真正达到提升基层公务员能力素质的目的。
   

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