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公民思想道德建设中的政府组织行为探讨

时间:2007/11/4栏目:调研报告

产力;(3)倾听群众的意见,关心群众的疾苦,为人民办实事,不说空话;(4)维护人民群众的自尊与人格;(5)政府要讲信誉,不能朝令暮改。
   政府宣传的道德标准,政府首先要实行,要为公民做一个榜样。要实施政府道德工程建设。
   首先,要建设一个廉价的政府。建设廉价政府不仅仅节省开支,其道德意义勉励百姓勤俭自强。我们国家虽然有了一定的发展,但仍处于发展中的国家。提倡节俭的传统美德仍具有重大意义。古语说,成由节俭败由奢。
   建设廉价政府要消除臃肿,改善功能。实行机构改革,解决人浮于事的现实问题。从而减少内耗,提高效率。减少特权,节省开支。一个所长往往不止一辆小车,局长就更不用说了。要知道,一辆小车一年要耗费多少?加强财务管理,严格按国家财务规定列支。
   其次,建设一个公正的政府。公正的政府可促公民爱国守法,敬业奉献。要依法治国,依法行政。要有一支高素质的干部队伍。
   第三,建设一个守信誉的政府。讲信用的政府可使公民明礼诚信,团结友善。地方政府有了困难,应与百姓协商,共同度过难关。政府不要一遇困难,就轻易改变政策。
   2.营造氛围与激励内求并举
   道德形成的两个条件,一是内求,二是氛围。道德的形成过程是相当复杂的,但两个条件缺一不可。内求是通过内因发生作用,进行自身道德修养;氛围是通过外因的作用,促进道德养成。二者关系相辅相成。道德氛围不好,政府的行政行为就显得更为重要。
   首先要完善道德评价体系。道德评价体系建立于道德标准之上。可使人们明晰道德具体行为,从而进一步规范自身行为。
   宣扬社会主义道德,创造良好氛围。一是对《公民道德建设实施刚要》展开讨论,使每个公民都明确道德规范。二是树立道德楷模。道德楷模包括领导楷模和道德先锋。古语说,君子之德风也,小人之德草也。意思说,领导者的道德力量如同大风,对平民的影响极大。领导者对社会道德趋向负有重大责任。领导者道德楷模是指领导者道德表现的一贯行为,这种行为值得人们效仿,为多数人公认,什值得推广。如果说领导的道德影响极大,道德先锋则是公民道德建设中的中坚力量。政府发现和培养道德先锋具有重要意义。
   其次,实施道德重赏,不仅创造良好氛围,同时激励道德内求。宣传道德是道德建设的面的工作,那么,奖励先进就是点的工作。政府要重奖道德先进,激励平民追求道德先锋,以养成道德风尚。
   第三,开展道德活动,创建道德日。道德活动形式多样,不仅仅局限于扶助行为,募捐集资等。
   政府组织要给公民道德行为以大力的支持。法律必须同样要惩治家庭内违法行为。这表明法律对道德的支持。政府要给财力支持。道德宣传,道德奖赏,道德活动必须有专门经费。这种道德建设投入完全可以从不道德之事大大减少而得以弥补。同样,道德建设的硬件(道德建设基地等)建设,思想道德队伍建设,也要投入,这可促发全民道德需求,营造良好的道德氛围。
   3.加强道德建设管理,强化道德监督
   法律是显露的道德。道德是隐形的法律。二者是一脉相承的。曾经对以德治国与以法治国进行讨论,引起了理论上的纠緾。给人们一个误解,法律与道德是不同性质的东西。其实,法律就是为了维护道德。道德行为的规范,道德行为的奖惩,道德理论的探究--必须有一个专门机构。
   道德标准的不明确,给道德建设带来困难。《公民道德建设实施刚要》进一步明确了道德规范。这是全民道德修养之纲。要以此为纲健全完善道德规范体系。道德规范解决道德行为的具体问题,道德评价对道德行为的调整起着重要作用。
   将道德建设纳入日常管理。道德建设不是孤立的事,应该溶入日常管理之中,管理也是教育,管理可以促成道德养成。对随地吐痰的处罚,对乱插队的批评等等,将促成良好公德的养成;工作中,诸多规章制度的严格实施,将养成良好的职业道德。所以说道德建设建设是全社会的事。
   从管理的角度,道德建设已有三重的制约。一是法律法规,二是行政规章,三是道德载体。法律保证最基本的道德规范。行政措施强化道德行为的完善,霞浦电影院秩序管理就是一例。道德建设载体是新时期道德建设的新举措。就以商业道德建设而论,不仅仅通过市场经济的规章制度来实现--规章制度是较显化的道德,与人人恪守的良知是有距离--因此,近来又派生出许多载体,诸如服务承诺制,一条龙服务,创文明号等等,各种新载体只是临时轨迹,因为这些载体只是过度时期采取的权宜之策。
   美国在许多公共场所设立了监视器,并发布广告。结果发现,凡是安装监视器的地方,犯罪率大大降低。这说明缺德惧怕暴光和处罚。这就是监督的力量。
   舆论监督是暴光。必须利用其在道德建设中特殊作用。
   处罚也是监督,不要让缺德者轻易躲过处罚。法律法规规章制度的监督就是道德监督。
   4.实践道德推行个性化修养
   我们将道德先锋方可实现的道德规范,即

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