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加强执行力建设 构建和谐地税团队

时间:2007/11/4栏目:调研报告

        地税事业要实现战略目标,圆满完成各项任务,必须以强大的执行力作为保障,而有效的执行必须依托团队的合力。当前,切实加强执行力建设,打造和谐地税团队,是摆在税务机关各级领导面前的一项重要课题。如何破解这一课题,笔者认为可从如下七个方面进行阐述。
     一、广辟执行动力
     回顾**地税11年来筚路蓝缕的风雨历程,地税事业从无到有,从小到大,收入规模从1994年18亿元增长到2005年的8
    
   8亿元,经过了十多年的艰辛探索,通过全体地税干部的共同努力,**地税完成了创业阶段的各项任务,进入了全面发展阶段。
     至目前为止,**地税系统有3个单位被中央文明委评为文明建设先进单位,8个单位被省委、省政府评为文明单位、文明机关,13个基层单位获省级以上“青年文明号”。
     为了在新时期更好地调动干部的工作积极性和创造性,推动地税事业加快发展。按照“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的湖南地税精神,要求全市地税干部积极抓落实,将湖南地税精神融入到思想中,贯彻到行动上,时刻牢记地税精神要求,不断增强事业心、责任感。
     二、勤挖执行能力
     强化全员培训、终身培训、分类培训、岗位培训的“大教育”理念,着眼于提高人、培养人,积极实施“人才兴税”战略,全力打造“学习型”团队;要突出知识更新培训,认真抓好包括计算机操作、英语、法律法规等业务培训,促使干部适应新形势下税收工作的需要,增加干部的知识储备,使税务干部的现代管理意识增强,不断提高执行能力。
     近五年来,**市地税局以建设高素质干部队伍为目标,以制度建设为保障,建立了系统规范的管理制度体系、科学严密的岗位职责体系和公平、公正的考核评价体系;广泛开展干部更新知识培训、计算机操作培训、税收业务知识培训和其他综合知识培训,形成了多层次、宽领域、重实效的教育培训班机制。
     2005年,**市地税局突出以人为本,狠抓队伍建设,举办了英语培训、计算机高级培训、更新知识培训等6类培训;开展四个“十佳”(十佳征管能手、十佳计算机操作能手、十佳稽查能手、十佳勤廉干部)评选活动,激活了队伍活力。
     三、深探执行效率
     从近几年湖南地税的发展情况来看,数据一体化、应用一体化、业务标准化、信息共享化,使地税事业保持了快速健康发展,“科技兴税”日益成为地税部门的共识。
     **市地税局注重科技兴税,信息化建设实现了新的突破。
    **市局开发的综合业务软件发票系统得到了湖南省地税局的充分肯定,使**市发票管理工作上了一个新台阶。开发的国库联网软件系统,也圆满完成开发测试任务,两次代表湖南省地税局前往中国人民银行总行进行接口测试,在全国多家单位中第一个顺利通过,处于全国领先水平。
     **市地税局还整合征管信息系统,对该系统进行了进一步整合,全市有12万户纳税人和40万台车辆纳入系统管理,管理流程实现了“机
    
   控”。在整合该系统的基础上,还开发了网上申报缴税、电脑定税、纳税评估管理软件模块等子系统,有效地推进了信息化建设向纵深推进。
     但是,当前信息化建设的进程还比较缓慢,计算机管税功能还未充分发挥,信息化建设发展不平衡,计算机网络的服务功能还未辐射到农村纳税人。要通过加大信息化建设资金投入,完善信息化制度建设,加强计算机专业人才储备,切实提升科技管税水平,提高工作效率。
     四、强稳执行落实
     各级税务机关要进一步转变工作作风,克服形式主义、官僚主义,坚持反对摆花架子、讲排场、比阔气。要深入实际调查研究,通过各种途径了解真实情况,科学决策,扎实推进各项工作。要加强思想教育和制度建设,解决突出问题,要坚持标本兼治,注重制度创新,从源头上预防和治理腐败。要认真落实党风廉政建设责任制,进一步规范干部的执法行为。
     领导干部将“实”字贯穿自身工作始终,带头树立弃虚务实的良好工作作风,做求真务实的实干家,致力于说实话、办实事、求实效、创实绩。
     五、力拓执行创新
     创新是税收事业不断发展的根本保证,要提升执行力,就必须走机制创新之路,在机制创新中求和谐。
     一是创新绩效评估机制。积极探索公开、公平、公正的考核机制,推行税务人员能级管理,打破

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