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花溪区调研材料

时间:2007/11/4栏目:调研报告

   
   立足区域特色资源    形成特色竞争优势
   中国共产党花溪区委
     实施西部大开发战略四年来,我区按照中央、省和市的安排部署,紧紧围绕生态区、文化区、旅游区的发展定位,不断深化区情认识,理清发展思路,明确主攻目标,努力开拓创新,全区经济社会持续快速协调健康发展,社会各项事业全面进步。
   四年来,我们把生态建设作为立区之本,抓住贵阳市治理南明河、贵州省建设国宾馆、贵州大学进入“211工程”三大现实机遇,规划调整区域经济布局,努力拉开城市、旅游、工业的发展空间,不断扩大城乡基础设施投资,通过调整区域经济结构培育特色产业,积极创建全国生态示范区,全区生态环境和城乡面貌发生较大变化,综合经济实力不断增强,改革开放取得新的进展,各项社会事业取得新进步,人民生活水平不断提高。四年间,地区生产总值年均增长11.95%,财政总收入年均增长18.3%,地方财政收入年均增长24%,全社会固定资产投资年均增长50.8%,城镇居民人均可支配收入年均增长8.8%,农民人均纯收入年均增长6.6%,在全省首轮经济强县综合评价考核中进入前10强,实施西部大开发战略取得阶段性成果。但是,仍然存在城乡基础设施投资不足、经济结构性矛盾比较突出、对外开放程度不够等问题。
   从现在起到2010年,我区在进一步实施西部大开发战略中,将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央和省委、省政府的要求,全面贯彻市委、市政府的部署,坚持科学的发展观,紧紧围绕整合区域特色资源、形成特色竞争优势、建设特色产业强区,主要做好以下工作:
            一、继续加强城乡基础设施建设
           进一步深刻认识解决花溪发展问题的两个区情特点:一是花溪地处长江、珠江的分水岭,是贵阳市重要的生态屏障。保护、治理、开发花溪两江流域的水资源,必须实行全流域治理,这就需要不断组织大量的基础设施和林业投资,并解决好花溪的煤炭产业和农村能源结构调整问题。二是花溪是一个传统的旅游区,但长期以来城镇与景区、旅游配套与农民居住、高校用地与产业用地在客观上存在着比较突出的空间矛盾,解决问题的根本出路在于用基础设施实现功能分区,用产权置换腾出发展空间。
   所以,我区在实施西部大开发战略中将继续围绕深化南明河治理工程、建好贵州省国宾馆配套设施、治理高校周边环境、布局工业发展空间、减轻花溪大道南北交通压力等问题,加快实施从小河经陈亮至桐木岭绕青岩至惠水、从西站经平桥至城市新区、从花溪经孟关接小碧的骨架路网建设计划和配套贵州大学体育中心、配套贵州省国宾馆的城市路网建设计划;争取尽快实施珠江水系的马铃红岩水库、孟关水长堡水库建设和从松柏山水库引水解决花溪城市供水的计划;建立以花溪煤炭资源为主体能源、配合沼气与电力等能源的农村能源结构,保护好森林资源和改善农村人居环境;加快实施以“数字花溪”工程为核心的信息网建设计划,尽快形成比较健全的城乡信息化网络。通过基础设施建设,推进以撤乡建镇设立办事处为主要内容的城镇管理体制改革,加快城市化进程。为了解决投资问题,要在积极争取上级项目投资、国家开发银行投资的同时,把花溪农村合作银行办成支持区域经济发展的社区银行;组建国有资产经营控股公司、科技产业风险投资公司、中小企业担保投资公司,融通资金投资重大基础设施项目和为各类产业、企业发展融通资金;拓宽融资领域,在争取亚洲开发银行、北欧投资银行等国际金融组织贷款方面取得突破;加快行政性、资源性国有资产的经营改革,重点实施改造城镇与景区周边农房的产权组合创新,吸引社会资金扩大投资。争取在2007年第二轮建强结束时,基本改变基础设施滞后的状况;到2010年,基本完成基础设施投资任务。
           二、全力以赴发展三大特色产业
          针对花溪的资源优势和区情特点,坚持发展特色产业的战略思路,努力形成特色产业的竞争优势。在继续扶持化工、机械、建材等传统支柱产业的同时,以发展生态健康产业为主导,在环境标准上大大方方“开绿灯”、理直气壮“亮红灯”,重点发展三大后续特色支柱产业:
   一是绿色食品工业。利用花溪辣椒的品牌优势、花溪的生态优势和贵州大学的技术优势,充分整合基地、市场、技术、人才、资金五个要素,全力引进上海福记公司和正大集团企业公司,建立福记公司花溪调味品基地和正大集团花溪食品工业基地,同时扶持北极熊公司与可口可乐公司、益康制药公司与荷兰制药公司、老来福药业公司与正大集团药业公司、民族制药厂与西安老三届集团的合作,争取中国苗药

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