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推行三抓两减一保障机制的实践与思考

时间:2007/11/4栏目:调研报告

才能有效确保农村基层组织的先进性。根据农村形势发生的深刻变化,党中央提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大战略部署。面对建设社会主义新农村的新形势新任务,全面加强农村基层组织建设就必须切实遵循农村经济社会发展规律,努力适应农村工作新形势,充分考虑广大农民群众的愿望,着力推进农村综合改革;就必须紧紧围绕党在农村的中心任务,不断强化农村基层组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能;就必须改进领导方式和工作方法,善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法推动农村工作开展;就必须不断提高农村基层党员带头致富、带领群众致富的本领,提高农村基层干部统揽农村经济社会发展全局的能力。
     (二)加强基层组织建设一定要坚持以人为本。以人为本是科学发展观的本质要求,是促进经济社会全面协调可持续发展的重要保证。农村基层组织建设一定要坚持以人为本,充分调动和发挥好基层党员干部的主观能动性。从当前农村基层组织和党员队伍的现状看,要发挥好他们的先进性,为其搭建各尽所能的舞台,创造必要的工作条件是重要前提。所以,一方面要从物质保障、基础保障等方面首先突破,解决好村干部的工资待遇等最基本的问题。另一方面要切实加强阵地建设。村级组织活动场所是村级组织开展工作和活动的主要阵地,是服务农民群众的重要场所。要采取有力措施,加大人力、物力、财力投入,积极推进村级组织活动场所规范化建设。在具体工作中,要适应基层党员的实际,积极探索一切符合党员思想活动变化规律的方式方法,充分利用新技术、新手段,设计和运用科学化、多样化、实效性强的活动方式,切实增强基层组织的生机和活力。同时,要特别注重加强基层干部队伍的吐故纳新,坚持不拘一格选人才,使更多有本领的人成为带领村民致富领头人,使更多的村干部掌握更多的致富本领,把更多的人才用到更重要的地方去,促进经济社会更快更好发展。
     (三)加强基层组织建设一定要坚持制度创新。把制度建设与保持党员先进性长效机制结合起来,是夯实党在农村执政基础的重要保证。构建永葆先进性的长效机制,关键是要建立健全一套永葆先进性的制度体系,要紧密结合农村基层组织现状,建立健全目标机制、实施机制、保障机制,并结合形势的变化,对这些机制不断更新和完善,使基层组织建设步入制度规范的良性轨道。同时,要狠抓制度约束,激励党员干部自觉遵守制度,使各项制度环环紧扣,相互配合,形成体系,使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的机制链,真正起到使党员“长期受教育、永葆先进性”的作用。
   

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