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生态市建设调研报告

时间:2007/11/4栏目:调研报告

    生态市建设思考
      本文所述生态市指自然生态、经济生态、社会生态三方面。自然生态包括城市绿化、环境质量、环境治理等;经济生态包括经济水平、经济效益、经济结构等;社会生态包括人口密度、人口素质、资源配置、社会保障、信息化水平等等。
   在世界发展竞争日趋剧烈的今天,掠夺性生产也日益严重。为追求发展速度,人们无度开发,致使生态失衡。在生态受到严重破坏的情况下,经济的发展也受到了制约,于是人们呼唤生态经济。生态经济是一种人与自然和协相处能够持续稳定发展的经济;它具有安全无公害,节能低耗,高经济效益的特点。生态经济的实质是可持续发展经济。
   今春,我省提出“建设生态省”的发展战略。这实际上是生态经济发展战略。
   一、生态市建设势在必行
   1、生态现状堪忧
   我们生态现状如何?到底离生态市还有多远?广州市定了一个量化标准。现与蕉城区(2000年)相关数字,进行对照(前为蕉城区数字):
   人均公共绿地5.5平方,广州市标准为16平方;
   城市污水处理率0.38%,广州市标准为100%;
   噪声达标区34.3%,广州市标准为100%;
   环保投资占国民生产总值(GDP)0.56%,广州市标准为>3%;
   人口密度267人/平方公里,广州市标准为3500人;
   人均国民生产总值9247元,广州市标准为22万元;
   第三产业比重为48%,广州市标准为60%;
   城市人均住房10.46平方,广州市标准为22平方;
   ——仅上面几组数字就足以说明我们生态现状中存在的差距。不仅如此,掠夺生产普遍存在,经济发展很不平衡。森林过度砍伐,植被严重破坏,水土流失严重;城镇生活污水、工业污水全都没有处理,垃圾四处堆放;空气污染、农药污染相当严重。更严重的是生态意识淡薄。没有多少人了解生态的真正涵义,以及生态建设的深远意义。生态建设没有引起足够的重视,广大农村几乎没有生态建设规划。
   其实,生态市建设我们具有许多有利因素:
   一是充裕的天然资源。土地资源充足,旅游资源丰富,
   二是便捷的交通。路网建设令人瞩目,港口码头星罗棋布,铁路、机场建设即将动工。
   三是环境治理,逐步深入。新绿亮洁工程全面展开,污水治理有新突破。宁德污水处理厂成立,从根本上解决了蕉城的污水污染问题,也给闽东树立一个典范。安全优美舒适的人居环境正逐步形成。
   四是防洪抗灾工程连年兴建,保证人民与生产的安全。
   五是生态政治生态文化环境正逐步形成。首先是廉洁高效结构优化的行政区政府雏形基本搭成;其次是新区文化、企业文化正形成自己独特的风格。
   六是改革开放正逐步深化,经济发展较为稳定。
   这些都为生态市建设奠定了很好的基础。生态市建设势在必行,但也确实可行。
   二、生态市建设思路
   宁德市是一个新兴城市,新兴城可以画出最新的图画。生态市建设的总目标是:建立一个环境无污染,低能耗(能源高利用率),经济稳定发展、社会协调发展的生态城市。
   生态市建设的主要任务:
   一是构建协调发展的生态经济体系。主要指发展生态型产业。包括生态工业、生态农业、生态旅游业以及绿色消费等。
   二是构建良性循环的生态环境体系。(1)城镇要建设优美舒适的人居环境;(2)农村实行环境综合治理,发展无公害农产品,推广清洁能源。
   三是构建有力的社会安全保障体系。(1)食品安全方面,建立绿色食品检测系统。(2)生产安全方面,建立防灾减灾体系。(3)资源保障方面,建立持续利用的资源保障体系。处理好开发与资源保护的关系,建立资源有偿使用制度,推进资源的深加工和综合利用。(4)社会保障方面,社会保险率达100%。
   四是构建高效的科学决策、科技支持体系。(1)建立高效廉洁的政府;(2)建立完善的政策支持系统。
   如何建设生态市,笔者谈几点粗浅的看法。
   1、创建生态中心城
   生态中心城即生态示范城,东侨新区就是新城雏形,已经有很好的规划。建设生态中心

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